日本產(chǎn)品安全法新規(guī)（PS4法）將于2025年12月25日正式生效，此次新規(guī)的核心變革是強(qiáng)制要求跨境賣(mài)家指定日本境內(nèi)管理人（即日本授權(quán)代表，簡(jiǎn)稱“日代”）并完成更新后的METI備案，否則將面臨商品全面禁售、罰款甚至刑事責(zé)任。本文將詳細(xì)拆解新規(guī)核心要求及申請(qǐng)全流程，助力跨境賣(mài)家順利合規(guī)。

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新規(guī)核心要求：明確申請(qǐng)前提

新規(guī)通過(guò)三大核心變化將跨境賣(mài)家納入日本本土監(jiān)管體系，也是申請(qǐng)日代及METI備案的基礎(chǔ)前提：

1.明確責(zé)任主體：打破以往產(chǎn)品安全責(zé)任模糊的局面，首次將海外賣(mài)家直接納入日本監(jiān)管范疇，要求賣(mài)家對(duì)產(chǎn)品安全承擔(dān)直接、首要責(zé)任，這是申請(qǐng)合規(guī)資質(zhì)的核心原則。

2.強(qiáng)制指定日代：跨境賣(mài)家若想在日本銷售電器、燃?xì)庠O(shè)備、嬰童用品等特定管控產(chǎn)品，必須提前指定一名符合資質(zhì)的“國(guó)內(nèi)管理人”（日代），并簽署具備法律效力的委托協(xié)議，無(wú)日代則無(wú)法啟動(dòng)后續(xù)METI備案流程。

3.更新備案流程：METI備案的格式、材料要求及辦理流程均已全面升級(jí)，程序更為復(fù)雜嚴(yán)格，賣(mài)家需按新標(biāo)準(zhǔn)完成備案并履行后續(xù)信息公示、材料留存等義務(wù)。

申請(qǐng)適用對(duì)象與管控產(chǎn)品范圍：先確認(rèn)是否需要辦理

（一）適用對(duì)象

任何通過(guò)電商平臺(tái)（如亞馬遜日本、Temu、樂(lè)天等）或自建網(wǎng)站，直接向日本消費(fèi)者銷售帶有PSE/PS系列強(qiáng)制標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的海外經(jīng)營(yíng)者（中國(guó)大陸賣(mài)家為核心管控對(duì)象），均會(huì)被認(rèn)定為“特定產(chǎn)品進(jìn)口商”，必須完成日代指定及METI備案。

這類賣(mài)家需承擔(dān)與日本本土制造商、進(jìn)口商同等的責(zé)任，核心是兩項(xiàng)：完成METI備案登記，確保產(chǎn)品符合日本對(duì)應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

日本METI備案

（二）管控產(chǎn)品范圍（共493類，覆蓋四大類）

新規(guī)重點(diǎn)管控標(biāo)注PS系列強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的“高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”，依據(jù)“產(chǎn)品安全四法”細(xì)分為以下四類，涉及此類產(chǎn)品的賣(mài)家必須辦理合規(guī)申請(qǐng)：

1.電氣產(chǎn)品：涵蓋延長(zhǎng)線、LED照明燈具、微波爐、冰箱、電源適配器、鋰電池等，需符合《電器用品安全法》，對(duì)應(yīng)PSE標(biāo)志認(rèn)證要求。

2. 燃?xì)庠O(shè)備：包括熱水器、取暖器、燃?xì)庠罹叩龋璺稀度細(xì)馐聵I(yè)法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.液化石油氣（LPG）設(shè)備：共17類相關(guān)裝置，如卡式燃?xì)鉅t、便攜式LPG燃燒器等，需符合《液化石油氣保安及交易適正化法》。

4. 兒童用品：包含嬰幼兒玩具、嬰兒車、兒童安全座椅、兒童餐具等，需符合《消費(fèi)生活用產(chǎn)品安全法》，對(duì)應(yīng)PSC標(biāo)志要求。

日代指定及METI備案申請(qǐng)全流程：分步操作指南

第一步：產(chǎn)品合規(guī)自查，確認(rèn)管控屬性

先對(duì)照上述四類管控產(chǎn)品清單，明確自家在售或計(jì)劃上架的產(chǎn)品是否屬于PS/PSE標(biāo)志強(qiáng)制管控范疇。若屬于，需進(jìn)一步確認(rèn)對(duì)應(yīng)的法規(guī)類別（如電氣產(chǎn)品對(duì)應(yīng)《電器用品安全法》），為后續(xù)準(zhǔn)備認(rèn)證材料、選擇日代提供依據(jù)。建議同步梳理產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格等核心信息，避免遺漏。

第二步：篩選并指定合規(guī)日代，簽署委托協(xié)議

這是申請(qǐng)流程的核心環(huán)節(jié)，日代的合規(guī)性直接影響備案成敗及后續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：

1.日代資質(zhì)要求：需為日本境內(nèi)合法的法人或自然人，擁有固定住所及有效資質(zhì)證明（法人提供登記事項(xiàng)證明書(shū)，自然人提供住民票副本）；具備流利的日語(yǔ)溝通及公文處理能力，能精準(zhǔn)對(duì)接日本政-府-部門(mén)的問(wèn)詢與通知；熟悉日本產(chǎn)品安全相關(guān)法規(guī)，有能力處理備案材料整理、事故響應(yīng)等合規(guī)事務(wù)；無(wú)違法違規(guī)記錄。

2.篩選建議：優(yōu)先選擇專業(yè)合規(guī)服務(wù)商（如商易跨境咨詢）這類具備豐富實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的日代合作方，可提供“日代+認(rèn)證+備案”一站式服務(wù)，降低溝通成本與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

3.簽署協(xié)議：與選定的日代簽訂規(guī)范的書(shū)面委托合同，清晰界定雙方權(quán)責(zé)，明確日代的聯(lián)絡(luò)職責(zé)、材料保管義務(wù)、事故協(xié)助義務(wù)等，合同副本需作為后續(xù)METI備案的必備材料。中瀚檢測(cè)

第三步：準(zhǔn)備產(chǎn)品合規(guī)認(rèn)證材料（準(zhǔn)入前提）

在申請(qǐng)METI備案前，需先確保產(chǎn)品本身符合日本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)應(yīng)強(qiáng)制認(rèn)證：

1.針對(duì)管控范圍內(nèi)的產(chǎn)品，向日本METI認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交樣品測(cè)試，完成PSE、PSC等對(duì)應(yīng)強(qiáng)制認(rèn)證，獲取正式的檢測(cè)報(bào)告及認(rèn)證證書(shū)（如菱形PSE認(rèn)證需第三方檢測(cè)，圓形PSE可企業(yè)自我聲明）。

2.整理產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)資料，包括產(chǎn)品規(guī)格書(shū)、說(shuō)明書(shū)（需準(zhǔn)備日文版本，標(biāo)注額定參數(shù)、安全警示等關(guān)鍵信息），以備后續(xù)備案及監(jiān)管核查。

第四步：準(zhǔn)備METI備案材料，提交申請(qǐng)

需在產(chǎn)品進(jìn)口或上架銷售前，完成所有材料準(zhǔn)備并提交METI備案申請(qǐng)，建議通過(guò)日本國(guó)內(nèi)管理人（日代）使用“保安網(wǎng)”系統(tǒng)提交，成功率更高、流程更規(guī)范。必備材料包括：

1. METI備案申報(bào)表（需按新格式填寫(xiě)，即新規(guī)更新后的格式要求）；

2. 日代的資質(zhì)證明文件（登記事項(xiàng)證明書(shū)或住民票副本）；

3. 賣(mài)家對(duì)於日代的正式授權(quán)書(shū)（明確授權(quán)范圍與期限）；

4. 賣(mài)家與日代簽訂的委托合同副本；

5. 產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的PSE/PSC等強(qiáng)制認(rèn)證證書(shū)及檢測(cè)報(bào)告；

6. 產(chǎn)品日文說(shuō)明書(shū)及標(biāo)簽樣張（需包含安全警告、額定參數(shù)、日代信息等合規(guī)內(nèi)容）。

第五步：完成備案公示，履行后續(xù)信息透明義務(wù)

1.METI審核通過(guò)后，會(huì)發(fā)放正式的備案憑證，賣(mài)家需將備案相關(guān)信息同步更新至產(chǎn)品銷售頁(yè)面及包裝標(biāo)簽（如法規(guī)要求，需在實(shí)物標(biāo)簽上清晰展示完整的警告或安全信息、日代信息）。

2. 妥善留存所有備案材料、認(rèn)證文件、委托合同等，保存期限至少3年，以備日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省或平臺(tái)核查。

賣(mài)家額外核心義務(wù)：不止于申請(qǐng)，全流程合規(guī)

完成日代指定及METI備案后，賣(mài)家還需履行以下義務(wù)，確保全流程合規(guī)：

1.事故響應(yīng)義務(wù)：若產(chǎn)品發(fā)生重大安全事故，必須在10日內(nèi)向日本消費(fèi)者廳提交正式事故報(bào)告；根據(jù)監(jiān)管要求及實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)并實(shí)施產(chǎn)品召回程序，日代將協(xié)助完成信息傳遞與流程對(duì)接。

2. 材料更新義務(wù)：若日代信息、產(chǎn)品規(guī)格、認(rèn)證信息等發(fā)生變更，需及時(shí)向METI提交變更申請(qǐng)，更新備案信息。

3. 平臺(tái)合規(guī)義務(wù)：按亞馬遜等平臺(tái)的要求，及時(shí)上傳備案憑證、日代信息等合規(guī)材料，確保符合平臺(tái)的新規(guī)執(zhí)行要求。

違規(guī)處罰：務(wù)必重視，避免禁售風(fēng)險(xiǎn)

新規(guī)具備強(qiáng)制法律效力，任何違規(guī)行為（未指定日代、未完成METI備案、產(chǎn)品不合規(guī)等）都將面臨“法律-市場(chǎng)-運(yùn)營(yíng)”三重嚴(yán)厲打擊：

1. 法律制裁：企業(yè)法人代表或個(gè)人高可處1年懲役或100萬(wàn)日元罰金；若造成人身傷害，單次事故賠償限額高達(dá)1億日元。

2.市場(chǎng)禁入：所有電商平臺(tái)同步下架全部商品；被列入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省黑名單并公示10年；同一法人代表或持股超30%的關(guān)聯(lián)企業(yè)將同步受到經(jīng)營(yíng)限制。

3.平臺(tái)與海關(guān)措施：海關(guān)直接扣留或銷毀不合規(guī)貨物，并強(qiáng)制召回已售產(chǎn)品；被禁止后續(xù)產(chǎn)品進(jìn)口，甚至可能被取消長(zhǎng)3年的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

特別提醒：亞馬遜已明確，2025年12月25日起，所有在日本銷售的商品（包括在途商品）必須符合新規(guī)，建議賣(mài)家立即規(guī)劃庫(kù)存，確保合規(guī)過(guò)渡。

在售產(chǎn)品過(guò)渡期安排：無(wú)需恐慌，合理規(guī)劃庫(kù)存

新規(guī)對(duì)在售商品設(shè)有針對(duì)性過(guò)渡期，幫助賣(mài)家平穩(wěn)過(guò)渡：

1.嬰幼兒玩具（寬限期）：只要在2025年12月25日新規(guī)實(shí)施前完成進(jìn)口的嬰幼兒玩具庫(kù)存，即使在新規(guī)實(shí)施后，也無(wú)需加貼兒童PSC標(biāo)志，可繼續(xù)正常銷售。

2.嬰幼兒床（緩沖期）：新規(guī)實(shí)施后，嬰幼兒床需標(biāo)注菱形兒童PSC標(biāo)志；但在2027年3月24日之前，僅標(biāo)注了傳統(tǒng)菱形PSC標(biāo)志的嬰幼兒床產(chǎn)品，仍可繼續(xù)銷售。