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上海市放射性廢物豁免備案辦理指南

一、政策依據(jù)

  1. 《中華人民共和國放射性污染防治法》

  2. 《放射性廢物分類》(環(huán)保部、工信部、國防科工局2017年第65號公告)

  3. 《核技術(shù)利用放射性廢物小化》(核安全導(dǎo)則HAD401/11-2020)

  4. 《上海市放射性廢物豁免及解控管理規(guī)定(試行)》(滬環(huán)規(guī)〔2023〕X號)

  5. 《上海市放射性污染防治若干規(guī)定》(2024年修正)

二、適用范圍

  • 適用對象:本市生態(tài)環(huán)境保護主管部門發(fā)證的核技術(shù)利用單位

  • 適用情形:符合豁免水平的放射性廢物備案

  • 極短壽命放射性廢物(半衰期小于100天)的解控

  • 符合《放射性廢物分類》表1規(guī)定豁免水平的放射性廢物

  • 三、豁免技術(shù)要求

    放射性廢物的放射性水平需滿足以下標準之一:

    1. 《放射性廢物分類》表1規(guī)定的豁免水平

    2. 《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB18871-2002)附錄A等標準的豁免水平

    常見核素豁免水平參考表:

    核素種類活度濃度(Bq/g)活度濃度(Bq/g)活度(Bq)
    氫-3(氚)1E+021E+061E+09
    碳-141E+001E+041E+07
    鐵-551E+031E+041E+06
    鍶-901E+001E+021E+04
    銫-1371E-011E+011E+04

    四、辦理條件

    (一)基本條件

    1. 具備完善的放射性廢物管理制度并有效執(zhí)行

    2. 設(shè)置放射性廢物管理負責人(由法定代表人書面任命)

    3. 建立放射性廢物管理臺賬,記錄從產(chǎn)生到豁免的全過程

    4. 設(shè)置符合輻射防護要求的專用放射性廢物暫存場所

    5. 配備滿足輻射防護要求的專用暫存容器

    6. 使用專用廢物袋進行預(yù)收集(每袋≤20kg)

    7. 將解控或豁免情況納入年度評估報告

    (二)放射性廢物暫存場所具體要求

  • 實體防護:各側(cè)邊界外30cm處周圍劑量當量率<2.5μSv/h

  • 安全管理:實行雙人雙鎖,設(shè)置電離輻射警示標識

  • 視頻監(jiān)控:記錄全過程,保存回看≥90天

  • 通風設(shè)施:保持通風,換氣速率不低于相鄰房間

  • 分區(qū)管理:擬豁免廢物與其他放射性廢物分區(qū)保存

  • 五、辦理程序

    (一)直接豁免程序

    適用條件:

  • 年產(chǎn)生的放射性廢物總活度不超過豁免水平要求

  • 核素種類為《GB18871-2002》附錄D所列的中毒組、低毒組核素

  • 辦理流程:

    1. 新、改、擴建項目

    2. 將廢物活度低于豁免水平的技術(shù)分析和論證納入環(huán)境影響評價文件

    3. 在項目竣工環(huán)境保護驗收報告中設(shè)置廢物管理篇章

    4. 以環(huán)評文件及批復(fù)、驗收報告作為直接豁免依據(jù)

    5. 既有項目

    6. 提交廢物活度可達豁免水平且滿足通用要求的技術(shù)證明材料

    7. 經(jīng)技術(shù)論證后,向生態(tài)環(huán)境主管部門報備

    8. 放射性廢物的豁免后處置周期不得超過12個月

    (二)有條件豁免程序

    適用條件:

  • 廢物大活度濃度符合豁免水平,但年產(chǎn)生廢物總活度超過豁免水平要求

  • 或廢物核素種類為《GB18871-2002》附錄D所列的極毒組、高毒組核素

  • 辦理流程:

    1. 向生態(tài)環(huán)境主管部門提交《豁免申請報告》,包括:

    2. 符合通用要求的技術(shù)證明材料

    3. 擬開展豁免備案的廢物臺賬

    4. 該批廢物活度濃度可達豁免水平的技術(shù)證明材料

    5. 放射性豁免后廢物的處置計劃和去向證明

    6. 經(jīng)技術(shù)論證的《論證報告》(蓋單位公章,法定代表人和輻射安全負責人簽名,附技術(shù)專家簽字論證意見)

    7. 報備通過后,按論證報告的豁免條件實施廢物有條件豁免

    8. 每批次豁免實施過程保留視頻證據(jù),接受生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)場監(jiān)督

    六、臺賬管理要求

    1. 建立《放射性固體廢物豁免管理臺賬》,記錄廢物暫存、監(jiān)測、豁免等信息

    2. 臺賬需與視頻證據(jù)配套保存,保存期限為

    3. 每年提交年度評估報告時,將上一年度臺賬復(fù)印件提交發(fā)證機關(guān)

    4. 對監(jiān)測數(shù)據(jù)、豁免后廢物終去向等信息的真實性負責

    七、其他重要要求

    1. 標識管理:放射性廢物解控或豁免后,應(yīng)當去除廢物容器、包裝袋上的放射性標識

    2. 處置要求:經(jīng)認可后可豁免的廢物的后續(xù)處理、處置應(yīng)當滿足國家固體廢物管理規(guī)定

    3. 變更管理:如發(fā)生放射性同位素與射線裝置種類或范圍變化、設(shè)施新建、改建或擴建等情況,需依法重新辦理輻射安全許可手續(xù)

    八、咨詢與監(jiān)督

  • 審批部門:上海市生態(tài)環(huán)境局及各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門

  • 監(jiān)管要求:生態(tài)環(huán)境主管部門在作出準予行政審批決定后2個月內(nèi),對承諾內(nèi)容是否屬實進行核查

  • 違規(guī)處理:發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,要求限期整改;逾期不整改或整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定

  • 請注意:本指南依據(jù)2023-2025年期間上海市新輻射安全管理政策編制,具體執(zhí)行時請以相關(guān)部門的新規(guī)定和解釋為準。建議在辦理前向所在地生態(tài)環(huán)境部門進行咨詢確認。


    關(guān)鍵詞

    上海輻射豁免備案 , 上海市輻射安全許可證辦理 , 輻射豁免 , 射線裝置豁免備案 , 射線裝置銷售

    更新時間
    皇冠會員
    第6年
    統(tǒng)一社會信用代碼
    91310120MABMW58A8T
    成立日期
    2019年04月17日
    法定代表人
    崔國強
    注冊資本
    10

    主營產(chǎn)品

    公司注冊,公司注銷,公司遷移,許可申請備案,外資公司注冊,財務(wù)咨詢,代理記賬,醫(yī)療器械二類三類許可,輻射安全許可證辦理,危險化學(xué)品許可辦理,食品許可辦理,道路運輸許可辦理,易制毒易制爆辦理

    經(jīng)營范圍

    企業(yè)登記代理,企業(yè)管理咨詢,企業(yè)管理服務(wù),代理記賬,財務(wù)咨詢,翻譯服務(wù),創(chuàng)意服務(wù),企業(yè)營銷策劃,商標代理,知識產(chǎn)權(quán)代理,從事智能科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,品牌策劃,法律咨詢,電子商務(wù)(不得從事金融業(yè)務(wù)),計算機網(wǎng)絡(luò)工程施工,計算機軟件開發(fā),計算機數(shù)據(jù)處理,計算機硬件安裝、維修,云軟件服務(wù),電子產(chǎn)品、辦公用品的批發(fā)、零售,從事貨物及技

    公司簡介

    稅麒財務(wù)有限公司,主要從事,各類公司注冊,公司注銷,各類許可申請備案,財務(wù)咨詢,企業(yè)事項日常托管,包括,內(nèi)資,外資,集團公司,股份公司的注冊,注銷變更,各類公司事項許可申請,進出口權(quán),對外貿(mào)易備案,海關(guān)備案登記,外管局備案,電子口岸備案,食品類公司注冊,食品流通許可備案,物流類公司注冊,道路經(jīng)營許可備案(普通貨運,大件,集裝箱,危險品,冷藏等,網(wǎng)絡(luò)貨運平臺備案,無船承運,無車承運備案,國際貨運代理備案,水上運輸許可備案,等等),化工類公...

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