舊的農(nóng)業(yè)機械進口通關(guān)全攻略：從流程到許可，一次搞定！

正值春耕備耕之際，農(nóng)業(yè)機械進口逐漸成為焦點。那么，如何才能順利通關(guān)呢？本文將詳細介紹農(nóng)業(yè)機械進口的通關(guān)流程、所需資料以及管理要求。

農(nóng)業(yè)機械進口通關(guān)流程

首先，需要判斷所進口的農(nóng)業(yè)機械屬于禁止進口、限制進口還是自由進口的范疇。接下來，根據(jù)不同類別進行相應(yīng)的申報流程。對于禁止進口的農(nóng)業(yè)機械，則直接無法進口；對于限制進口的，需要提供包括進口許可證、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等在內(nèi)的多項資料；而自由進口的農(nóng)業(yè)機械，在辦理海關(guān)手續(xù)前，需向商務(wù)部或其委托機構(gòu)申請《自動進口許可證》。

農(nóng)業(yè)機械進口管理

國家對機電產(chǎn)品進口實行分類管理，包括禁止進口、限制進口和自由進口三類。禁止進口的農(nóng)業(yè)機械主要涉及國家安全、社會公共利益、環(huán)境保護等方面；限制進口的農(nóng)業(yè)機械則需要提供一系列資料并接受相關(guān)部門的監(jiān)管；而自由進口的農(nóng)業(yè)機械則相對簡單，只需辦理相關(guān)手續(xù)即可。

此外，商務(wù)部還會同海關(guān)總署等部門制定并公布《禁止進口貨物目錄》，以進一步規(guī)范進口管理。根據(jù)新公告，舊拖拉機（稅則第87章）已被明確列入禁止進口范圍。

農(nóng)業(yè)機械進口的注意事項

在進口農(nóng)業(yè)機械時，務(wù)必注意遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理要求，確保所提供的資料真實、準確、完整。同時，也要關(guān)注國家對機電產(chǎn)品進口的分類管理政策，以避免不必要的麻煩和損失。
為維護國家安全、社會公共利益或公共道德，需要限制進口的農(nóng)業(yè)機械；
為保護人類健康或安全，以及動物、植物的生命或健康，同時保護環(huán)境，需要限制進口的農(nóng)業(yè)機械；
為建立或加速國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要限制進口的農(nóng)業(yè)機械；
為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進口的農(nóng)業(yè)機械；
依照其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要限制進口的農(nóng)業(yè)機械；
根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進口的農(nóng)業(yè)機械。

商務(wù)部將聯(lián)合海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《進口許可證管理貨物目錄》，對限制進口的機電產(chǎn)品，包括農(nóng)業(yè)機械，實施配額和許可證管理?！吨攸c舊機電產(chǎn)品進口目錄》也將被納入該目錄，并由商務(wù)部和海關(guān)總署共同制定、調(diào)整和公布。
根據(jù)商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《進口許可證管理貨物目錄（2024年）》公告，農(nóng)業(yè)機械已明確被納入許可證管理范疇。

自由進口農(nóng)業(yè)機械須知

除農(nóng)業(yè)機械外，其他機電產(chǎn)品均屬于自由進口范疇。為便于監(jiān)測機電產(chǎn)品進口動態(tài)，國家對部分自由進口的機電產(chǎn)品實施自動進口許可制度。若進口產(chǎn)品屬于自動進口許可范圍，則進口單位在向海關(guān)申報前，需先向商務(wù)部或其授權(quán)機構(gòu)申領(lǐng)《自動進口許可證》。值得注意的是，商務(wù)部與海關(guān)總署會于每年年初公布新一年的《自動進口許可管理貨物目錄》。

進口二手農(nóng)業(yè)機械須謹慎

在進口農(nóng)業(yè)機械時，若涉及的是“舊”農(nóng)機，則需特別留意。
若進口的農(nóng)業(yè)機械為舊設(shè)備，則需深入了解其進口屬性，即是否屬于禁止或限制進口范疇。同時，依據(jù)《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》，國家對價值高、涉及人身財產(chǎn)安全、健康及環(huán)境保護的高風(fēng)險舊機電產(chǎn)品實施裝運前檢驗。此類檢驗旨在確保進口產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

具體而言，收發(fā)貨人或其代理人需遵循海關(guān)總署的規(guī)定，申請主管海關(guān)或委托檢驗機構(gòu)進行裝運前檢驗。需進行裝運前檢驗的農(nóng)業(yè)機械舊設(shè)備范圍，將依據(jù)“舊機電裝運前檢驗查詢系統(tǒng)”的提示來確定。

裝運前檢驗機構(gòu)所出具的證明文件：
在完成對舊機電產(chǎn)品的檢驗并確認其合格后，裝運前檢驗機構(gòu)將頒發(fā)《進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書》并出具《進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗報告》。

免于裝運前檢驗的舊機電產(chǎn)品范圍：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2014]50號），存在以下四種特定情況的進口舊機電產(chǎn)品，將僅接受監(jiān)督管理，而無需進行實際檢驗：
“出境維修后復(fù)進口”
“暫時出口后復(fù)進口”
“出口退貨后復(fù)進口”
“國內(nèi)企業(yè)間轉(zhuǎn)移復(fù)進口”
在這些情況下，收貨單位需憑借《免<進口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書>進口特殊情況聲明》及相關(guān)必要文件，向海關(guān)進行申報。

進口農(nóng)業(yè)機械需關(guān)注3C目錄

根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布強制性產(chǎn)品認證目錄產(chǎn)品與2020年商品編號對應(yīng)參考表的公告》（市場監(jiān)督管理總局與海關(guān)總署2020年第21號），若進口的農(nóng)業(yè)機械涉及以下HS編碼，則必須提供相應(yīng)的3C證書。

若進口的農(nóng)業(yè)機械涉及上述HS編碼，但屬于以下特定情形之一，可向相關(guān)部門提出免辦申請：
科研或測試所需的產(chǎn)品；
技術(shù)引進考核所需的零部件；
直接為終用戶維修而必需的產(chǎn)品；
工廠生產(chǎn)線或成套生產(chǎn)線所需的配套設(shè)備及部件（不含辦公用品）；
僅用于商業(yè)展示，并不進行銷售的產(chǎn)品；
暫時進口后需退運出境的產(chǎn)品，包括展覽品；
為整機全數(shù)出口目的，以一般貿(mào)易方式進口的零部件；
為整機全數(shù)出口目的，以進料或來料加工方式進口的零部件。

符合上述任一情形的產(chǎn)品，均可申請《免于辦理中國強制性產(chǎn)品認證證明》。