在美國，某些屬于《有毒物質(zhì)控制法案》（TSCA）范圍內(nèi)的產(chǎn)品需要 TSCA認(rèn)證。此外，某些化學(xué)品還需要起草正面或負(fù)面證書，具體取決于化學(xué)品的類型。

在本指南中，我們將解釋進(jìn)口商和制造商必須了解的 TSCA 認(rèn)證知識(shí)，具體內(nèi)容取決于涉及的是成品（物品）還是化學(xué)物質(zhì)。

什么是 TSCA 證書？

TSCA 證書有以下兩種：

a. 化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口商出具的聲明，說明進(jìn)口物品符合 TSCA 規(guī)則或獲得 TSCA 豁免。

b. 由美國環(huán)保署（EPA）認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)（TPC）簽發(fā)的文件，適用于該法案范圍內(nèi)的物品（如木質(zhì)復(fù)合產(chǎn)品）。

復(fù)合木制品認(rèn)證

復(fù)合木制品進(jìn)口商必須向 TPC 申請(qǐng) TSCA 認(rèn)證。申請(qǐng)必須包括以下信息

產(chǎn)品聯(lián)系信息

質(zhì)量控制手冊(cè)

產(chǎn)品信息

測試報(bào)告

TPC 將對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，如果認(rèn)為文件有效，將頒發(fā)證書。

化學(xué)品

化學(xué)品的 TSCA 證書有兩種類型：

正面證明

正面證明是由進(jìn)口商起草的一份聲明，說明化學(xué)物質(zhì)符合適用的 TSCA 規(guī)則或命令，例如

a. TSCA 第 5(e)條命令，其中包括對(duì)化學(xué)品向水、空氣、土地釋放的要求和限制；記錄保存等。

b. TSCA 第 5(f)條規(guī)則，包括對(duì)制造、加工或分銷化學(xué)品數(shù)量的限制等。

聲明應(yīng)這樣寫

"我證明這批貨物中的所有化學(xué)物質(zhì)符合 TSCA 下的所有適用規(guī)則或命令，并且我沒有提供違反 TSCA或其下任何適用規(guī)則或命令的化學(xué)物質(zhì)。

否定式證明

否定式證明是由進(jìn)口商起草的一份聲明，說明化學(xué)品已被 TSCA 豁免或不受 TSCA 限制。

聲明應(yīng)如下書寫：

"我證明這批貨物中的所有化學(xué)品不受 TSCA 管制。

請(qǐng)注意，TSCA 認(rèn)證不適用于作為物品組成部分的化學(xué)品，除非 TSCA 的特定規(guī)則有此要求（例如，TSCA規(guī)定了復(fù)合木制品中的甲醛含量）。

哪些物品需要 TSCA 認(rèn)證？

如上一節(jié)所述，TSCA 認(rèn)證不適用于作為物品組成部分的化學(xué)品，除非 TSCA 的特定命令有此規(guī)定。

目前，有關(guān)物品認(rèn)證的唯一規(guī)則涉及復(fù)合木制品中的甲醛釋放量。TSCA 要求復(fù)合木制品的進(jìn)口商必須根據(jù) TSCA第六章的要求獲得認(rèn)證，以證明產(chǎn)品符合甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn)。

以下是一些受 TSCA 第六章規(guī)定約束的復(fù)合木制品的例子：

硬木膠合板

刨花板

中密度纖維板

中密度薄纖維板

哪些化學(xué)品需要 TSCA 認(rèn)證？

一般來說，化學(xué)品在進(jìn)口到美國時(shí)應(yīng)具有 TSCA 認(rèn)證，無論是正面認(rèn)證還是負(fù)面認(rèn)證。新化學(xué)品，即《TSCA目錄清單》中未記錄的化學(xué)品，進(jìn)口商必須提交一份 "生產(chǎn)前通知"（PMN）。

如何獲得 TSCA 證書？

TSCA 證書是化學(xué)品進(jìn)口商自行簽發(fā)的聲明。進(jìn)口商必須在進(jìn)口時(shí)向海關(guān)出示 TSCA證書（正面或負(fù)面）。該表格應(yīng)包括以下信息

化學(xué)品名稱

化學(xué)文摘社 (CAS) 登記號(hào)（如有）

申請(qǐng)人簽名

申請(qǐng)人聯(lián)系電話

申請(qǐng)人地址

同時(shí)，木材接觸產(chǎn)品的進(jìn)口商必須填寫申請(qǐng)表，才能獲得認(rèn)證。

復(fù)合木制品認(rèn)證

TSCA 規(guī)定，復(fù)合木制品進(jìn)口商必須先獲得認(rèn)證，才能獲準(zhǔn)在美國銷售此類產(chǎn)品。進(jìn)口商必須向 TSCA 批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)(TPC) 申請(qǐng)認(rèn)證。申請(qǐng)者應(yīng)向 TPC 提供以下信息（并非完整清單）：

a. 面板生產(chǎn)商的聯(lián)系信息，包括名稱、地址、電話號(hào)碼

b. 第 770.21(a)部分要求的面板生產(chǎn)商質(zhì)量控制手冊(cè)

c. 面板生產(chǎn)商質(zhì)量控制經(jīng)理的姓名和聯(lián)系信息

d. 申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，以及面板使用的樹脂系統(tǒng)

e. 根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的測試記錄和結(jié)果

ASTM E1333-14 使用大型試驗(yàn)箱測定空氣中甲醛濃度和木制品甲醛釋放率的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法，或

ASTM D6007-14 使用小型試驗(yàn)箱測定木制品空氣中甲醛濃度的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法

化學(xué)品

在簽發(fā)證書之前，化學(xué)品進(jìn)口商必須遵守適用的 TSCA 規(guī)則和命令，其中可能涉及以下程序：

測試

上市前通知

報(bào)告

記錄保存

銷售和使用限制

限制向水、空氣和/或土地的排放

工人個(gè)人防護(hù)設(shè)備的使用

在獲得證書之前是否需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測試？

對(duì)于復(fù)合木板，TSCA 要求此類產(chǎn)品必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室測試并獲得符合 TSCA 第六章的證書后，才允許在美國銷售。

對(duì)于受 TSCA 管制的化學(xué)品，在進(jìn)口商自行簽發(fā)正面證書之前，可能需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測試。

復(fù)合木制品認(rèn)證

如上所述，復(fù)合木制品必須經(jīng)過 TSCA 認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測并獲得認(rèn)證后，才允許在美國銷售。測試方法包括

ASTM E1333-14

ASTM D6007-14

ASTM D5582-14

化學(xué)品

如果化學(xué)品受 TSCA 規(guī)則的約束，進(jìn)口商必須證明進(jìn)口化學(xué)品符合 TSCA的規(guī)定，并自行簽發(fā)肯定證書。這可能涉及或要求對(duì)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測試。

如果化學(xué)品不受 TSCA 限制或豁免，則進(jìn)口商無需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測試，但仍必須自行簽發(fā)否定證書。

費(fèi)用是多少？

復(fù)合木制品的檢測費(fèi)用大約在幾百美元到一千多美元之間。此外，還可能需要支付額外的申請(qǐng)表審查費(fèi)和 TPC 簽發(fā)證書費(fèi)。

根據(jù)美國環(huán)保局網(wǎng)站的資料，如果要進(jìn)行測試，化學(xué)品測試費(fèi)可能高達(dá) 11,000 美元以上。符合 "小型企業(yè) "標(biāo)準(zhǔn)的公司可享受80% 的折扣。

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