進(jìn)出口報(bào)關(guān)報(bào)檢 進(jìn)口報(bào)關(guān) 出口報(bào)關(guān) 保稅區(qū)報(bào)關(guān)進(jìn)出口 報(bào)關(guān)所需資料報(bào)關(guān)流程

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深圳報(bào)關(guān)，是指在深圳口岸報(bào)關(guān)，處理進(jìn)出口貨物的海關(guān)手續(xù)，包括申報(bào)、審核、征稅、查驗(yàn)、放行等環(huán)節(jié)。深圳作為中國重要的國際貿(mào)易港口和物流中心，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)量一直居于全國前列，因此深圳報(bào)關(guān)的處理能力和效率對于整個國家的對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。

出口集裝箱貨物進(jìn)入集裝箱堆場后，貨運(yùn)代理作為報(bào)關(guān)單位，應(yīng)及時向海關(guān)遞交出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附上述其他報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)員向海關(guān)遞交報(bào)關(guān)單，即意味著清關(guān)(通關(guān))工作正式開始。報(bào)關(guān)單位及其報(bào)關(guān)員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

①申報(bào)

申報(bào)(Declaration)有出口申報(bào)和進(jìn)口申報(bào)之分。出口申報(bào)是指發(fā)貨人(出口企業(yè))或其代理(貨運(yùn)代理)在出口貨物時，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，以書面方式向海關(guān)報(bào)告其出口貨物的情況，隨附有關(guān)貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，申請海關(guān)審查放行，并對所報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。出口申報(bào)，習(xí)稱“出口報(bào)關(guān)”。

②審核單證

海關(guān)接受出口申報(bào)后，應(yīng)對報(bào)關(guān)員所遞交的所有單證進(jìn)行審核。審單通常是以出口貨物報(bào)關(guān)單為基礎(chǔ)，根據(jù)有關(guān)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，核對所收到的'報(bào)關(guān)單證是否齊全、正確、有效，內(nèi)容是否一致。如果所審核的單證符合國家法律、法規(guī)規(guī)定，所交驗(yàn)的單證齊全、無誤，海關(guān)隨即著手對出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)。

③查驗(yàn)貨物

查驗(yàn)出口貨物是指海關(guān)以出口貨物報(bào)關(guān)單和其他報(bào)關(guān)單證為依據(jù)，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)對出口貨物進(jìn)行檢查和核對。

在查驗(yàn)過程中，海關(guān)檢查出口貨物的名稱、品質(zhì)規(guī)格、包裝狀況、數(shù)量重量、標(biāo)記嘜碼、生產(chǎn)或貿(mào)易國別等事項(xiàng)是否與出口報(bào)關(guān)單和其他證件相符，以防止非法出口、非法販賣及偷漏關(guān)稅等。

海關(guān)查驗(yàn)集裝箱貨物，一般在集裝箱堆場和港區(qū)碼頭堆場。在特定情況下，可經(jīng)海關(guān)同意派員去發(fā)貨人的倉庫或工廠查驗(yàn)。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時，報(bào)關(guān)單位應(yīng)派員到場提供協(xié)助，并應(yīng)海關(guān)要求，隨時提供有關(guān)單證、文件及必要的資料。

④辦理征稅

征收出口稅是海關(guān)的基本業(yè)務(wù)之一。由于征收出口稅必將增加出口貨物成本，影響其在國際市場上的競爭力，因此，許多國家對其出口貨物大部分不征收出口稅。我國目前征收出口稅的貨物有紡織品、服裝等，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納出口稅的出口貨物，當(dāng)海關(guān)查驗(yàn)貨物，認(rèn)為情況正常后，由海關(guān)根據(jù)我國《關(guān)稅條例》和《海關(guān)稅則》規(guī)定征收出口稅。出口企業(yè)或其代理在向海關(guān)按規(guī)定稅率繳清稅款或提供適當(dāng)擔(dān)保后，海關(guān)方可簽章放行。

⑤清關(guān)放行

清關(guān)放行是海關(guān)對出口貨物進(jìn)行監(jiān)管的后一項(xiàng)業(yè)務(wù)程序。出口企業(yè)或其代理(貨運(yùn)代理)按海關(guān)規(guī)定辦妥出口申報(bào)(報(bào)關(guān))，經(jīng)海關(guān)審核單證、查驗(yàn)貨物和征收出口稅后，海關(guān)解除對貨物的監(jiān)管，準(zhǔn)予裝運(yùn)出境。在放行前，海關(guān)派專人負(fù)責(zé)審查核批貨物的全部報(bào)關(guān)單證及查驗(yàn)貨物記錄，并簽署認(rèn)可，然后在裝貨單(在海運(yùn)情況下)上蓋放行章，貨方才能憑該裝貨單(S/O)要求船方裝運(yùn)出境。同時，海關(guān)在出口收匯核銷單上加蓋驗(yàn)訖章，退報(bào)關(guān)員，以供出口企業(yè)憑此到外匯管理局辦理出口收匯核銷手續(xù)。

報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項(xiàng)的委托協(xié)議。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況。報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查，審查內(nèi)容包括：

     ①證明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料，包括進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等；②有關(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；③進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證；④海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口單證。

出口報(bào)關(guān)申報(bào):

1、出口貨物的發(fā)貨人根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，或委托專業(yè)(代理)報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

2、需要委托專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物出口之前，應(yīng)在出口口岸近向?qū)I(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書，報(bào)關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。

3、準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外，主要包括:托運(yùn)單(即下貨紙)、一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)條件所涉及的。

報(bào)關(guān)須知

在進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際業(yè)務(wù)中，絕大多數(shù)是賣方負(fù)責(zé)出口貨物報(bào)關(guān)，買方負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。即絕大多數(shù)的貿(mào)易公司只是同自己的海關(guān)打交道。

報(bào)關(guān)單位

海關(guān)對進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報(bào)關(guān)注冊登記制度。凡是在中華進(jìn)出境口岸辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊登記。

要履行進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)，必須先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)成為報(bào)關(guān)單位。能夠向海關(guān)注冊登記的單位分為兩類，一類是辦理報(bào)關(guān)注冊登記單位:另一類是辦理代理報(bào)關(guān)注冊登記單位。

辦理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)登記，在企業(yè)所在地海關(guān)辦理。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)由報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)指派專人即報(bào)關(guān)員辦理。報(bào)關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)、考核合格才可以從事報(bào)關(guān)工作。

海關(guān)對進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)實(shí)際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運(yùn)貨物。此時，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。

出口報(bào)關(guān)放行:

1、對于一般出口貨物，在發(fā)貨人或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費(fèi)后，海關(guān)在出口裝貨單上蓋“海關(guān)放行章”出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運(yùn)出境。

2、出口貨物的退關(guān):申請退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在退關(guān)之日起三天內(nèi)向海關(guān)申報(bào)退關(guān)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方能將貨物運(yùn)出海關(guān)場所。

3、簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單:海關(guān)放行后，在淺黃色的出口退稅報(bào)關(guān)單上加蓋“驗(yàn)訖章”和已向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負(fù)責(zé)人的簽章，退還報(bào)關(guān)單位。

出口貨物報(bào)關(guān)單

一般填寫一式兩份，填單要求與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單基本相同。如因填報(bào)有誤或需變更填報(bào)內(nèi)容而未主動、及時更改的，出口報(bào)關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況，報(bào)關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向海關(guān)辦理更正手續(xù)。

報(bào)關(guān)流程
提交單證

1．進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份；需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫專用報(bào)關(guān)單一式三份；貨物出口后需國內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。

進(jìn)口報(bào)關(guān)流程圖
2．貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時可準(zhǔn)予免交。

3．陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后，在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)單，憑此提貨或裝運(yùn)貨物。

4．貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。

5．出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋“監(jiān)督收匯”章的出口收匯核銷單，并將核銷編號填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。

6．海關(guān)認(rèn)為必要時，還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。

7．其它有關(guān)單證。包括：

（1）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單；

（2）已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物，應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的“登記手冊”。

隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)

任何進(jìn)出口貨物通過海關(guān)，都必須在向海關(guān)遞交以填好的報(bào)關(guān)單的同時，交驗(yàn)有關(guān)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，接受海關(guān)審核諸種單證是否一致，并由海關(guān)審核后加蓋印章，作為提取或發(fā)運(yùn)貨物的憑證。隨報(bào)關(guān)單同時交驗(yàn)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)有：海運(yùn)進(jìn)口提貨單；海運(yùn)出口裝貨單（需報(bào)關(guān)單位蓋章）；陸、空運(yùn)運(yùn)單；貨物的發(fā)票（其份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，需報(bào)關(guān)單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數(shù)與發(fā)票相等，需報(bào)關(guān)單位蓋章）等。需要說明的是如海關(guān)認(rèn)為必要，報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗(yàn)的貨物，應(yīng)在向海關(guān)申請并已辦妥手續(xù)后，隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)有關(guān)證明文件。

報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、放行三個階段。

（一）進(jìn)出口貨物的申報(bào)

進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進(jìn)出口時，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，同時提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件，向海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種：

進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單

一般填寫一式二份，報(bào)關(guān)單填報(bào)項(xiàng)目要準(zhǔn)確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報(bào)關(guān)單內(nèi)各欄目，凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計(jì)代號的，以及稅則號列及稅率一項(xiàng)，由報(bào)關(guān)員用紅筆填寫；每份報(bào)關(guān)單限填報(bào)四項(xiàng)貨物；如發(fā)現(xiàn)情況有無或其他情況需變更填報(bào)內(nèi)容的，應(yīng)主動、及時向海關(guān)遞交更改單。

進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)

進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符，有無錯報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。

海關(guān)查驗(yàn)貨物，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進(jìn)行。如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。

查驗(yàn)貨物時，由于海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物損壞的，海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償辦法：由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫《中華人民共和國海關(guān)查驗(yàn)貨物，物

進(jìn)（出）口貨物許可證

進(jìn)出口貨物許可證制度，是對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的一種行政保護(hù)手段。我國與世界上大多數(shù)國家一樣，也采用這一制度對進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行全面管理。必須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門隨時調(diào)整公布。凡按國家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品，報(bào)關(guān)時都必須交驗(yàn)由對外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后始能放行。但對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個部位所屬的工貿(mào)公司、個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）所屬的進(jìn)出口公司，在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)出口商品，視為以取得許可，免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證，只憑報(bào)關(guān)單即可向海關(guān)申報(bào)；只有在經(jīng)營進(jìn)出口經(jīng)營范圍以外的商品時才需要交驗(yàn)許可證。

商檢證書

海關(guān)指示報(bào)關(guān)單位出具商檢證書，一方面是監(jiān)督法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)關(guān)時，對進(jìn)口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書或在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)收。

除上述單證外，對國家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物，報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證，由海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后再予以放行。諸如食品衛(wèi)生檢驗(yàn)，藥品檢驗(yàn)，動植物檢疫，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動物的管理，進(jìn)出口射擊運(yùn)動、狩獵用槍支彈藥和民用爆破物品的管理，進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。