煙草局專賣許可證辦事指南（渠道代辦）

辦事項目：煙草專賣零售許可·辦理機(jī)構(gòu)：煙草局專賣局各區(qū)（縣）分局·權(quán)限劃分：公民、法人或者其他組織申請從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由其經(jīng)營場所所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理和發(fā)放煙草專賣零售許可證。在線咨詢·申辦條件：申請煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（二）有與住所相獨立、有確切門牌地址并具有合法使用權(quán)的固定經(jīng)營場所；（三）符合《煙草局制品零售點合理布局標(biāo)準(zhǔn)》的要求；（四）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。>>>>點擊在線咨詢·辦理程序：一、申請。尚未取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或其他組織申請從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《煙草局專賣零售許可證管理規(guī)定》第五條確定的發(fā)證權(quán)限向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)提出新辦申請。申請人申請新辦煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（1）煙草專賣零售許可證申請書；（2）已經(jīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)提交工商營業(yè)執(zhí)照正本或副本；尚未取得工商營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)提交有效的工商營業(yè)執(zhí)照名稱核準(zhǔn)書（單），并在取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起10日內(nèi)將工商營業(yè)執(zhí)照提交發(fā)證機(jī)關(guān)備案；（3）個體經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)營者身份證明。非本市戶籍的個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)同時提供本市g(shù)onganbu門核發(fā)的、在有效期限內(nèi)的居住證明。法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供其負(fù)責(zé)人的身份證明；（4）符合國家規(guī)定用途的經(jīng)營場所合法使用憑證；（5）發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請人提交的全部申請材料，應(yīng)當(dāng)出具加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證，列明收到申請人提交的申請材料的內(nèi)容和數(shù)量。

二、受理。發(fā)證機(jī)關(guān)對申請人提出的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；（2）申請事項不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（3）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，申請人不能當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具煙草專賣零售許可證申請材料補(bǔ)正告知書，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請人在煙草專賣零售許可證申請材料補(bǔ)正告知書規(guī)定的期限內(nèi)未補(bǔ)正申請材料，或補(bǔ)正的材料仍不齊全或不符合法定形式的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定；（6）申請事項屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人已按照本發(fā)證機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理該申請，同時按規(guī)定在受理情況記錄表中做出記錄。發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理煙草專賣零售許可證申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

三、審查。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對申請人的申請進(jìn)行審查核實。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派本機(jī)關(guān)兩名以上工作人員對許可類申請進(jìn)行實地核查。實地核查開始前3天，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人核查的內(nèi)容、具體時間及方式。實地核查正式開始前，工作人員應(yīng)當(dāng)向申請人出示證件表明身份，并告知申請人享有的權(quán)利和需承擔(dān)的義務(wù)。實地核查時，工作人員應(yīng)當(dāng)核實申請材料，填寫實地核查記錄，并采用攝影或攝像等方式記錄經(jīng)營場所實際狀況及其經(jīng)營分類等情況。核查記錄由工作人員與被核查方簽字確認(rèn)。被核查方拒絕簽字的，由工作人員在核查記錄上注明情況。四、決定。經(jīng)審查和集體討論，發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為申請人的申請符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，作出許可書面決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日。作出延長期限決定的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原審批期限到期前將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予發(fā)放煙草專賣零售許可證決定之日起10日內(nèi)向申請人送達(dá)煙草專賣零售許可證。經(jīng)審查，發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為申請人的新辦申請具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予核發(fā)煙草專賣零售許可證的決定：“（1）申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料；（2）不符合《煙草局專賣零售許可證管理規(guī)定》第九條規(guī)定條件的；（3）重點防火區(qū)域等存放易燃易爆物的場所,符合條件的除外；（4）在中、小學(xué)（含**中學(xué)、中等?？茖W(xué)校、職業(yè)學(xué)校等）范圍內(nèi)（包括學(xué)校圍墻）及學(xué)校出入通道可步行直線距離100米范圍內(nèi)的場所；（5）經(jīng)營農(nóng)藥、化工、油漆等有毒有害或不利于煙草制品存放的場所；（6）自動售貨機(jī)（柜）、流動攤點（車、棚）等非固定場所；（7）存在其他法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定禁止發(fā)放煙草專賣零售許可證情形的?！蓖蛔匀蝗恕€體工商戶、私營獨資企業(yè)或個人獨資企業(yè)只能申請一張煙草專賣零售許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)對重大、復(fù)雜的煙草專賣零售許可證申請可以組織行政許可聽證。具體行政許可聽證辦法由煙草局專賣局另行制定。發(fā)證機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！まk理依據(jù)：（1）《中華人民共和國煙草專賣法》；（2）《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》；（3）《煙草專賣許可證管理辦法》（國家發(fā)展與改革委員會令第51號）；（4）《煙草局專賣零售許可證管理規(guī)定》。