在現(xiàn)實工作中,海關(guān)對進出口貨物報關(guān)單的修改和撤銷有著嚴格的管理規(guī)定。下面,我們就來詳細了解一下在海關(guān)辦理報關(guān)單修撤業(yè)務(wù)時應(yīng)遵循的流程和規(guī)定。
一、法律依據(jù)
《中華人民共和國海關(guān)法》第二十六條規(guī)定:“海關(guān)接受申報后,報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷,但符合海關(guān)規(guī)定情形的除外?!被诖?,海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》(海關(guān)總署令2018年第243號-18),為報關(guān)單修撤管理提供了明確規(guī)范。
二、適用范圍
該管理辦法適用于進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人(以下統(tǒng)稱當事人)修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單,以及海關(guān)要求對進出口貨物報關(guān)單進行修改或者撤銷的情況。
三、一般規(guī)定
海關(guān)接受進出口貨物申報后,報關(guān)單證及其內(nèi)容原則上不得修改或撤銷。但在符合規(guī)定的情況下,可以進行修改或撤銷。修改或撤銷應(yīng)遵循修改優(yōu)先原則,確實無法修改的,才予以撤銷。
四、允許修撤的情形
存在以下六種情形之一的,當事人可以向原接受申報的海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)單修改或撤銷手續(xù):
1. 出口貨物放行后,因裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)、變更運輸工具的。
2. 進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中發(fā)生溢短裝,或因不可抗力造成滅失、短損等,導致原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的。
3. 辦理退補稅、海關(guān)事務(wù)擔保等其他海關(guān)手續(xù)而需要修改或撤銷報關(guān)單數(shù)據(jù)的。
4. 根據(jù)貿(mào)易慣例采用暫時價格成交,實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的。
5. 已申報進口貨物辦理直接退運手續(xù),需要修改或撤銷原進口貨物報關(guān)單的。
6. 由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的。
五、遞交材料要求
當事人辦理修撤手續(xù)時,需向海關(guān)提交《進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷表》及相關(guān)證明材料。具體材料要求如下:
1. 根據(jù)不同修撤情形,提供相應(yīng)的證明材料,如退關(guān)、變更運輸工具證明材料、相關(guān)部門出具的證明材料等。
2. 若因報關(guān)人員操作或書寫失誤導致申報內(nèi)容需要修改或撤銷,應(yīng)提交相關(guān)單證和詳細情況說明。
3. 已簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)的,辦理修撤手續(xù)時應(yīng)交回報關(guān)單證明聯(lián)。
4. 若修撤導致需要變更、補辦進出口許可證件,應(yīng)取得相應(yīng)的進出口許可證件。
六、不得修撤的情形
海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗以及涉嫌走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的進出口貨物,在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)前不得修改或撤銷報關(guān)單及其電子數(shù)據(jù)。
七、法律責任
違反管理辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或其他違反《海關(guān)法》行為的,將依法受到海關(guān)的處罰;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
總結(jié):
在海關(guān)辦理報關(guān)單修撤業(yè)務(wù)時,當事人應(yīng)確保修撤申請符合海關(guān)管理規(guī)定,并準備齊全、有效的相關(guān)材料。海關(guān)會根據(jù)具體情況判斷是否允許修撤,并在發(fā)現(xiàn)報關(guān)人員存在逃避海關(guān)監(jiān)管行為時,拒絕修改或撤銷報關(guān)單。當事人應(yīng)嚴格遵守海關(guān)法律法規(guī),確保申報數(shù)據(jù)的準確性和合法性。
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