政策出臺(tái)背景是什么？
為深入貫徹落實(shí)黨的ershida精神，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》，海關(guān)總署決定在綜合保稅區(qū)先行先試，在分送集報(bào)業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)（AEO）免除擔(dān)保措施。
2023年10月27日，海關(guān)總署發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)分送集報(bào)免除擔(dān)保的公告》（2023年第148號(hào)公告，以下簡稱《公告》）。作為海關(guān)推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革的重點(diǎn)措施之一，《公告》深入貫徹海關(guān)信用管理理念，拓展了認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。
政策重點(diǎn)解讀
政策紅利一：減輕了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
《公告》發(fā)布前，綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展涉稅貨物分送集報(bào)業(yè)務(wù)，需按規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保，給企業(yè)帶來不小的資金壓力?！豆妗钒l(fā)布后，經(jīng)海關(guān)同意，綜合保稅區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)開展分送集報(bào)業(yè)務(wù)免于提交擔(dān)保，將極大減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)經(jīng)營成本，預(yù)計(jì)一年可為全國區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)減免擔(dān)保金額400余億元，助力企業(yè)將更多資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去。
政策紅利二：簡化了業(yè)務(wù)辦理手續(xù)。
《公告》簡化了區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)分送集報(bào)免除擔(dān)保辦理手續(xù)，允許企業(yè)向海關(guān)申請開展分送集報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)一并申請適用免除擔(dān)保措施，業(yè)務(wù)辦理手續(xù)簡單、便捷，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。
政策紅利三：豐富了認(rèn)證企業(yè)便利措施。
《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》提出，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的認(rèn)證企業(yè)可以申請免除擔(dān)保。《公告》進(jìn)一步明確，在分送集報(bào)業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行綜合保稅區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保措施，擴(kuò)大了認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保范圍，提升了認(rèn)證企業(yè)經(jīng)營活力，有助于吸引更多區(qū)內(nèi)企業(yè)加入認(rèn)證企業(yè)行列。
熱點(diǎn)問題解答
1、區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)如何申請分送集報(bào)免除擔(dān)保？
答：綜合保稅區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)向所在綜保區(qū)主管海關(guān)申請分送集報(bào)免除擔(dān)保的，申報(bào)分送集報(bào)類型的業(yè)務(wù)申報(bào)表時(shí)無需填報(bào)擔(dān)保信息。
2、區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)出現(xiàn)哪些情形可能會(huì)被海關(guān)暫停適用免除擔(dān)保措施？被暫停后如何恢復(fù)適用？
答：區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)在業(yè)務(wù)開展過程中信用狀況發(fā)生變化，被認(rèn)定為非認(rèn)證企業(yè)的，海關(guān)暫停其適用免除擔(dān)保措施。
區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)有以下兩種情形的，海關(guān)可以暫停其適用免除擔(dān)保措施：
1.區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)或區(qū)外收發(fā)貨人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理集中申報(bào)手續(xù)，依法繳納關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)jieshui的；
2.海關(guān)認(rèn)為存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的。
待企業(yè)解除上述所列情形后，區(qū)內(nèi)認(rèn)證企業(yè)可向海關(guān)申請恢復(fù)適用免除擔(dān)保措施。
3、區(qū)內(nèi)企業(yè)為非認(rèn)證企業(yè)，區(qū)外收發(fā)貨人為認(rèn)證企業(yè)開展分送集報(bào)業(yè)務(wù)是否可適用免除擔(dān)保措施？
答：否，區(qū)內(nèi)企業(yè)為認(rèn)證企業(yè)開展分送集報(bào)業(yè)務(wù)，經(jīng)海關(guān)同意，方可適用免除擔(dān)保措施。
進(jìn)出口報(bào)關(guān) , 海關(guān)清關(guān) , 產(chǎn)地證辦理 , 熏蒸商檢植檢代理 , 海運(yùn)
買單報(bào)關(guān)，進(jìn)口報(bào)關(guān)，RCEP產(chǎn)地證，商檢，熏蒸，植檢，外匯兌換，1039市場采購報(bào)關(guān)，9710跨境電商報(bào)關(guān)，代理退稅，國際物流
供應(yīng)鏈渠道設(shè)計(jì)與管理；海上、航空、陸路國際貨運(yùn)代理；國內(nèi)貨運(yùn)代理；代理報(bào)檢業(yè)務(wù)；代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；日用品、通訊產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、化妝品、服裝鞋帽、電子元器件、五金交電、機(jī)械設(shè)備及材料、裝飾材料、塑料制品、汽車零配件、計(jì)算機(jī)軟硬件的技術(shù)開發(fā)與銷售；展覽展示策劃；企業(yè)形象策劃；投資興辦實(shí)業(yè)（具體事項(xiàng)...
以客戶需求為導(dǎo)向，打破行業(yè)的習(xí)俗和假設(shè)，探索出新的服務(wù)、新的商業(yè)模式。把原本由管理咨詢公司、第三方物流公司、外貿(mào)進(jìn)出口公司、資金平臺(tái)公司、報(bào)檢報(bào)關(guān)公司、清關(guān)公司、倉庫管理公司等分別履行的多種職能有機(jī)地結(jié)合在一起。為客戶提供整散貨物的進(jìn)出口環(huán)節(jié)： 進(jìn)出口報(bào)關(guān)、產(chǎn)地證、商檢、單證代做、買單報(bào)關(guān)、包柜、熏蒸植檢、散貨報(bào)關(guān)提交、外匯代收、海陸空運(yùn)報(bào)關(guān)報(bào)檢、代理退稅、市場采購1039、跨境電商9710 報(bào)關(guān)、國際物流、電商物流等服務(wù)。我們豐...