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我國強制實施新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》。新國標生效第一天,兩位南京市民程淵和李春華就將政府信息公開申請表寄往全國32個省會城市共計35家自來水廠,要求公開7月1日國家強制實施新《生活飲用水衛(wèi)生標準》后,各自來水廠第一次對出廠自來水進行水質檢測的數(shù)據(jù)等。足見,市民Zui關心的問題還是新國標能否落到實處。
與1985年版《生活飲用水衛(wèi)生標準》相比,新國標對飲用水水質的要求從原來的35項指標提高到106項指標,重點加強了對微生物、重金屬和有機污染物的控制要求,與國際組織和發(fā)達國家的水質標準基本接軌。專家及業(yè)內(nèi)人士均表示,如果能夠嚴格執(zhí)行106項新標準,自來水可以直接飲用。
那么,新國標強制實施后,普通市民家里水龍頭流出來的水就可以直接飲用了嗎?就在新國標強制執(zhí)行前三天的6月27日,國家發(fā)改委副主任杜鷹代表國務院向全國人大常委會作報告稱:按照自來水新國標,2011年全國設市城市公共供水廠出廠水水樣達標率為83%,設市城市和縣城公共供水末梢水水樣達標率為79.6%。這也就意味著,2011年,出廠水仍舊有17%不達標。
值得注意的是,有專家指出,我國地域廣大,水質情況復雜,可能存在的污染物種類多,水源保護相當不易。我國95%以上的公共供水廠是在新國標頒布之前建設的,這些水廠的水源水質和處理工藝均難以保障出廠水達到新國標要求。而且,即便出廠水達到要求,網(wǎng)管的老化、二次供水設施的不規(guī)范仍可能會對用戶用水造成影響。顯然,改善水質是一個全局性問題,僅僅單方面依靠自來水廠是不現(xiàn)實的。
據(jù)介紹,2009年住建部就已經(jīng)組織國家水專項有關專家編制并發(fā)布了《城鎮(zhèn)供水設施改造技術指南》,各地針對新國標下自來水達標問題,采取升級改造水廠和管網(wǎng)、強化運行管理、更換水源等措施,積極應對新國標的全面實施。但是,各地是否均達到了新國標的要求,并沒有明確的說法。
新國標雖然與國際組織和發(fā)達國家的水質標準基本接軌,但是如果不能對106項指標進行檢測,再好的標準也只能是“一紙空文”。據(jù)了解,目前,國內(nèi)具備檢測106項指標的包括一些大的自來水公司,還有住建部以及城市供水水質監(jiān)測中心,而其他地方在能力上可能有所欠缺。
有業(yè)內(nèi)人士認為,新國標的要求比較高,就目前的自來水廠檢測水平很難達到要求,所以到Zui后新國標可能也是一場空。業(yè)內(nèi)人士的“訴苦”,讓新國標能否落到實處打上了一個大大的問號。對此,有專家提出,要保證新國標的落實首先要提高水質檢測能力,但是,這對縣級城市是很大的壓力,因此國家在這方面就要加大投入和支持。而從目前的情況來看,不少地區(qū)在這方面的財政資金投入明顯不足。
可見,新國標要落到實處,不僅僅是水源保護、工藝技術問題,還有設施改造的投資問題。同時,提高水質檢測能力和監(jiān)管水平也是施行新國標必須同步完成的重要任務。然而,有分析指出,目前我國大多數(shù)供水企業(yè)的水質檢測能力欠賬太大,且行業(yè)管理缺位嚴重。
自來水關系千家萬戶,如果水質不合格,每個人都可能是受害者。新國標的強制實施,只是改善水質第一步。
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