關(guān)于省十四屆人大第1次會議 第20230633號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于請求支持恩施州建設(shè)“水風(fēng)光儲氣氫”基地的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

建設(shè)“風(fēng)光水儲氫”基地，鞏固和擴(kuò)大清潔能源優(yōu)勢，對提升綠色能源保障能力，促進(jìn)我省實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有重要促進(jìn)意義。張偉代表提出支持恩施州建設(shè)“水風(fēng)光儲氣氫”基地的建議，符合我省高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向。建議涉及稅務(wù)部門職能的內(nèi)容為：“支持加強(qiáng)氫能和綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，出臺相關(guān)稅收政策引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)注冊落戶恩施?！?nbsp;

“綠水青山就是金山銀山”。為助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，國家從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，實施了56項支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。主要包括以下幾方面：

一、水利工程建設(shè)稅費優(yōu)惠，對國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加，水利工程占用耕地減征耕地占用稅。

二、加大對太陽能、風(fēng)能、水能、核能等清潔能源開發(fā)利用的政策支持力度。對實施清潔發(fā)展機(jī)制項目減免企業(yè)所得稅，風(fēng)力發(fā)電增值稅即征即退，水電站、核電站部分用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅，分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收國家重大水利工程建設(shè)基金、免收可再生能源電價附加。2022年20戶次納稅人享受風(fēng)力發(fā)電增值稅即征即退優(yōu)惠減免8571.1萬元。

三、為支持、鼓勵頁巖氣開發(fā)利用，國家出臺了資源稅專項優(yōu)惠扶持政策，自2018年4月1日至2023年12月31日，對頁巖氣資源稅減征30%，有效降低頁巖氣開發(fā)企業(yè)實際稅負(fù)。2022年，為符合條件的頁巖氣開發(fā)企業(yè)減免資源稅102.52萬元。

恩施作為我省少數(shù)民族聚集地，根據(jù)財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（財政部公告2020年23號），可比照享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，即設(shè)在恩施的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的所得稅可享受15%低稅率優(yōu)惠政策。2009年，省政府批準(zhǔn)同意對在恩施州注冊的新辦的、非國家限制和禁止行業(yè)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分，給予3年減征或免征的優(yōu)惠。

為助力恩施依靠獨特的地理條件、資源稟賦大力發(fā)展水力、風(fēng)力發(fā)電，省稅務(wù)局聯(lián)合省發(fā)改委制定了《國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局湖北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于判定西部大開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目相關(guān)工作的通知》，明確企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)函提請同級發(fā)展改革部門確認(rèn)并出具意見，為企業(yè)便捷享受優(yōu)惠、加快發(fā)展步伐提供了稅收支持。

今后，全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大稅收政策宣傳力度，持續(xù)優(yōu)化辦稅服務(wù)，不折不扣落實相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)納稅人繳費人稅費優(yōu)惠直達(dá)快享，支持湖北綠色健康發(fā)展。同時，我局也將密切關(guān)注、認(rèn)真聽取并研究納稅人關(guān)于支持“水風(fēng)光儲氣氫”基地建設(shè)的涉稅訴求，積極向國家稅務(wù)總局等部門反饋，推動出臺和完善相關(guān)稅收政策。