進(jìn)口糕點餅干、糖果等休閑食品通關(guān)指南

1.進(jìn)口休閑食品涉及的HS編碼和產(chǎn)品種類。

（1）HS編碼包括：

糕點餅干：1904100000、；

糖及糖果：、1702200000- 1704900000；

巧克力和可可制品：；

（2）產(chǎn)品種類包括：

餅干:是指以小麥粉(或糯米粉)為主要原料,加入(或不加入)糖、油及其他輔料，經(jīng)調(diào)粉、成型、烘烤制成的水分低于等于6.5%的松脆食品。

糕點：是指以糧、油、糖、蛋為主料，添加（或不添加）適量輔料，經(jīng)調(diào)制、成型、熟制等工序制成的食品。

膨化食品：是指以谷類、薯類、果蔬類或堅果籽類等為主要原料，采用膨化工藝制成的組織疏松或松脆的食品。

食糖：一般指用甘蔗或甜菜制成的砂糖或綿白糖；食品工業(yè)用糖還有淀粉糖漿、飴糖、葡萄糖、乳糖等。

淀粉糖類：是指以淀粉為原料生產(chǎn)的液體葡萄糖、飴糖、果葡萄糖、結(jié)晶葡萄糖、低聚異麥芽糖、結(jié)晶果糖等產(chǎn)品。

糖醇：是指天然或由相應(yīng)的糖被還原生成的多元醇。

糖果：是指以白砂糖、淀粉糖漿（或其他糖）、糖醇或允許使用的其他甜味劑為主要原料，經(jīng)相關(guān)工藝制成的固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)甜味食品。

巧克力：是指以可可制品(可可脂、可可液塊或可可粉)、白砂糖和/或甜味劑為主要原料，添加或不添加乳制品、食品添加劑，經(jīng)特定工藝制成的固體食品.

巧克力制品：是指巧克力與其他食品按一定比例加工制成的固體食品。

2.如何辦理休閑食品進(jìn)口商備案？

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)于休閑食品進(jìn)口前向其住所地海關(guān)備案。同時，通過中國海關(guān)總署進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請表，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、填表人姓名、電話以及承諾書等信息，并對所提供信息的真實性負(fù)責(zé)。

進(jìn)口休閑食品進(jìn)口商備案具體要求及程序可登陸“中國海關(guān)總署網(wǎng)站www.customs.gov.cn/互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)/辦事指南/企業(yè)管理和稽查/進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案”欄目查詢，企業(yè)也可以通過“中國國際貿(mào)易單一窗口網(wǎng)站https://www.singlewindow.cn/標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用/企業(yè)資質(zhì)/進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案”欄目提出申請。

3.境外出口商或代理商如何辦理備案？

境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向中國海關(guān)總署申請備案，并對所提供備案信息的真實性負(fù)責(zé)。辦理備案時應(yīng)當(dāng)通過中國海關(guān)總署進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)（網(wǎng)址同上）填寫并提交備案申請表，提供出口商或者代理商名稱、所在國家或者地區(qū)、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話等信息，并承諾所提供信息真實有效。出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時可以通過備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

中國海關(guān)總署對完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統(tǒng)生成備案出口商或者代理商名單，并在中國海關(guān)總署網(wǎng)站公布，出口商或代理商提交備案信息后，即獲得備案系統(tǒng)生成的備案編號和查詢編號，可憑備案編號和查詢編號查詢備案進(jìn)程或者修改備案信息。

4.進(jìn)口休閑食品報關(guān)時應(yīng)當(dāng)如何申報？

進(jìn)口商或其代理人可自主選擇通關(guān)現(xiàn)場辦理申報手續(xù)。報關(guān)時應(yīng)當(dāng)按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及海關(guān)總署規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報，并提供以下資料：

（1）合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單等必要憑證；

（2）進(jìn)口休閑食品的境外出口商或代理商、進(jìn)口商名稱及備案號、上一批次的進(jìn)口和銷售記錄；

（3）法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求隨附的合格證明材料（如衛(wèi)生證明）；

（4）進(jìn)口預(yù)包裝休閑食品原文標(biāo)簽樣張、原文標(biāo)簽中文翻譯件、中文標(biāo)簽樣張；標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；

（5）進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的休閑食品，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件；

（6）涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件；

（7）其他應(yīng)當(dāng)隨附的證書或文件。實施無紙化申報的應(yīng)按無紙化相關(guān)要求執(zhí)行。

5.進(jìn)口休閑食品標(biāo)簽有什么要求？

根據(jù)中國海關(guān)總署公告2019年第70號《關(guān)于進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理有關(guān)事宜的公告》，自2019年10月1日起，取消初次進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案要求。進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽作為食品檢驗項目之一，由海關(guān)依照食品安全和進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定檢驗。

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核其進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽是否符合我國相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。審核不合格的，不得進(jìn)口。

進(jìn)口預(yù)包裝食品被抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇覚z驗的，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交其合格證明材料、進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽原件和翻譯件、中文標(biāo)簽樣張及其他證明材料。

6.經(jīng)檢驗檢疫不合格的進(jìn)口休閑食品如何處理？

進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評定合格的，準(zhǔn)予進(jìn)口。

進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進(jìn)口商，責(zé)令其銷毀或者退運；其他項目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的，方準(zhǔn)進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令食品進(jìn)口商銷毀或者退運。

進(jìn)口食品運達(dá)口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所；需要移動的，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護(hù)措施。

7.進(jìn)口商應(yīng)如何做進(jìn)口記錄和檔案？

食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。

（進(jìn)口和銷售記錄參考下表）