日前，中國食品藥品檢定研究院就《化妝品功效宣稱評價指導原則（征求意見稿）》向社會公開征求意見。該指導原則旨在指導化妝品行業(yè)科學、規(guī)范地開展功效宣稱評價工作，推動行業(yè)健康發(fā)展。
事實上，在全球范圍內，作為化妝品質量控制的重要環(huán)節(jié)，化妝品功效評價的重要性日益凸顯，是各個國家和地區(qū)化妝品企業(yè)、研究機構、監(jiān)管部門的關注熱點。
歐美
功效評價技術較成熟
化妝品功效評價是綜合物理學、化學、生物化學、生物物理學、皮膚科學、影像學等多門學科，采用科學的分析測試手段，結合人體美學及倫理學，應用生物統(tǒng)計學等方法，對化妝品功效進行評估的一門學科。
歐美等發(fā)達國家和地區(qū)化妝品行業(yè)起步較早，憑借皮膚科學研究、機械設備和技術優(yōu)勢，化妝品功效宣稱監(jiān)管始終走在***列。如今，其化妝品功效評價技術及設備已較為成熟。
在化妝品功效的無創(chuàng)性檢測方法方面，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已發(fā)布多項指導方法和指南。例如，EEMCO（歐洲化妝品及其他商品有效性評估專家機構）針對皮膚生物物理學參數(shù)檢測，發(fā)布了多項臨床評價技術指南，包括皮膚顏色測試、光澤度測試、水分含量測試、皮膚屏障功能測試等，為評價產(chǎn)品宣稱的美白、保濕、抗皺等功效提供支持。
此外，多個國家和地區(qū)還建立了防曬類化妝品功效評價標準方法，如JCIA（日本化妝品工業(yè)聯(lián)合會）標準方法、FDA（美國食品藥品管理局）標準方法等。
我國
方法標準限于保濕防曬
如，我國化妝品功效評價技術研究日益深入，與國際先進技術水平的差距逐漸縮小。
目前，我國針對防曬、保濕類化妝品建立了一系列功效評價方法和標準。例如，2011年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了輕工行業(yè)標準《QB/T4256-2011化妝品保濕功效評價指南》，是現(xiàn)在化妝品保濕功效評價參考的基本標準。《化妝品安全技術規(guī)范》（2015年版）收錄了防曬類化妝品防曬指數(shù)（SPF值）測定方法、長波紫外線防護指數(shù)（PFA值）測定方法以及防水性能測定方法。2019年，海關總署發(fā)布出入境檢驗檢疫行業(yè)標準《SN/T5150-2019防曬化妝品UVA光防護效果體外測定方法》，該標準等同引用ISO24443，于今年5月正式實施。該標準是我國對化妝品功效評價國際評價標準的重要轉化和引用，其發(fā)布實施標志著我國防曬類化妝品功效評價體系在體外研究領域實現(xiàn)突破，將明顯提高檢測效率，為化妝品監(jiān)管提供更有效的技術保障。
此外，牙膏被劃歸到化妝品體系監(jiān)管后，衛(wèi)生行業(yè)標準《WS/T326-2010牙膏功效評價》仍然適用。該標準規(guī)定了防齲、抑制牙菌斑和（或）減輕牙齦炎癥、抗牙本質敏感等功效的評價方法。
在****制定出臺化妝品功效評價標準的同時，我國化妝品企業(yè)和相關團體組織也在積極建立功效評價標準和技術方法。浙江省保健品化妝品行業(yè)協(xié)會與***化妝品股份有限公司聯(lián)合制定了《T/ZHCA001-2018化妝品美白祛斑功效測試方法》《T/ZHCA002-2018化妝品控油功效測試方法》《T/ZHCA003-2018化妝品影響經(jīng)表皮水分流失測試方法》《T/ZHCA004-2018化妝品影響皮膚表面酸堿度測試方法》《T/ZHCA005-2019化妝品影響皮膚彈性測試方法》《T/ZHCA006-2019化妝品抗皺功效測試方法》等團體標準；上海日用化學品行業(yè)協(xié)會組織制定了《T/SHRH018-2019化妝品改善眼角紋功效臨床評價方法》。此類團體標準雖為自愿采用，不具有強制性，但可起引領市場導向、加強行業(yè)自律作用。
雖然我國在化妝品功效評價方面建立了一些方法標準，但**于防曬、保濕類產(chǎn)品，且標準化程度有待提高，未來需要各方共同完善提升。
展望
功效評價要求提高
近年來，我國化妝品監(jiān)管日趨嚴格，對化妝品功效評價提出了更高要求。
將于明年1月1日起實施的《化妝品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）調整了化妝品定義：以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品。定義調整后，化妝品產(chǎn)品組成發(fā)生變化，化妝品品類顯著增加，未來功效評價檢測的目標物質范圍將發(fā)生變化，對化妝品功效評價的要求也將越來越高。
同時，《條例》按照風險程度，將化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品，并規(guī)定牙膏參照有關普通化妝品的規(guī)定進行管理，牙膏備案人按照國家標準、行業(yè)標準進行功效評價后，可以宣稱牙膏具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等功效。
今年7月，國家藥品監(jiān)督管理局就《化妝品分類規(guī)則和分類目錄（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿按功效宣稱、作用部位、產(chǎn)品劑型、使用人群，同時考慮使用方法，對化妝品進行細化分類，包括清潔、卸妝、滋潤、保濕、美容修飾等28類?！痘瘖y品功效宣稱評價指導原則（征求意見稿）》明確了相應功效的評價原則和標準檢測方法。由此可見，我國化妝品監(jiān)管將更加嚴格，監(jiān)管重點更加聚焦。
在功效評價方面，我國化妝品企業(yè)與國際**企業(yè)存在差距。
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