危險化學品是法定檢驗商品,進出口商品的收、發(fā)貨人或者其代理人,應當向海關(guān)報檢。如果存在不如實申報等偽瞞報行為,可能被沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款。
出口危險貨物,包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須申請性能鑒定,出口危險貨物生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。違反規(guī)定的,可能被處以10萬元以下罰款。
企業(yè)如果為了達到偽瞞報的目的,沒有合格的化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽,可能被處以罰款;情節(jié)嚴重的,可能被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
危險品指什么?危險品是一種不規(guī)范的俗稱,往往用來指代危險貨物+危險化學品。
什么是危險化學品?我國《危險化學品安全管理條例》(國務院第591號令)中的闡述:具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質(zhì),對、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。我國對危險化學品認定采用目錄管理方式,即由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他相關(guān)核心部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布危險化學品目錄,并適時調(diào)整。
如何判斷是否屬于危險化學品?危險化學品目錄,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。
《危險化學品目錄》有2828個條目,其中有許多是有明確名稱的化學品,如化氫、氫溴酸等,但Zui后一項是一類化學品,基本包括所有的易燃液體混合物,常見的如油漆、香蕉水、稀釋劑等。
從事生產(chǎn)或經(jīng)營《危險化學品目錄》所列2828種化學品的企業(yè)需要到應急管理部門辦理行政許可手續(xù),如《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》《危險化學品經(jīng)營許可證》。
危險化學品必須提供符合性聲明、危險公示標簽(如下圖例)和安全數(shù)據(jù)單(SDS、MSDS、安全技術(shù)說明書)。
什么是危險貨物?《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2012)中的闡述:具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
《海運危險貨物規(guī)則》按其主要危險類型將危險貨物分為品、氣體、易燃液體、易燃固體或物質(zhì)、氧化物質(zhì)與有機化物、有毒物質(zhì)和感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、雜類危險物質(zhì)九大類,各大類分為若干小類,并定期調(diào)整。
如何判定商品屬于危險貨物?判定依據(jù):具有資質(zhì)的機構(gòu)出具的危險特性分類鑒別報告或貨物運輸條件鑒定書。
危險貨物具有由四位數(shù)字組成的聯(lián)合國編號,如UN3480,UN3077等。
通常情況下,危險貨物必須使用帶un標記的危險貨物包裝(如下圖例)。
什么是危包證?“危包證”是一種俗稱,準確的講是指《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
假如“危險貨物”是“猛虎”,“危險貨物包裝”就是“關(guān)老虎的籠子”。
“性能檢驗”就是通過試驗檢驗“籠子(即包裝)”結(jié)不結(jié)實?牢不牢固?能不能關(guān)得住“老虎”(危險貨物)?能關(guān)什么樣的老虎(危險貨物)?包裝檢驗合格后,出具《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》。
“使用鑒定”就是檢驗企業(yè)選擇的“籠子”(包裝)是否適合這種“老虎”(危險貨物)?裝老虎(危險貨物)的方法對不對?能不能確保長途運輸安全?......使用鑒定合格出具《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
危險貨物的危險性遠比“老虎”更兇猛、更復雜、危害更大,因而法律法規(guī)對危險貨物包裝都有較高的要求。聯(lián)合國制定了《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》,海運、空運、鐵路、公路等危險貨物規(guī)則,以規(guī)范危險貨物包裝和安全運輸。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定,出口危險貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器性能檢驗,出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器使用鑒定。


危險化學品及危險貨物的進出口與運輸、港口、監(jiān)管、人員安全等問題息息相關(guān),從企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和防范風險的角度,建議相關(guān)企業(yè)予以高度重視,特別是要對所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品是否屬于危險貨物或者危險化學品,以及在生產(chǎn)、運輸、進出口等環(huán)節(jié)需要符合什么樣的監(jiān)管要求等有清晰的認識,并建立相應的規(guī)范工作機制,以有效防范相關(guān)的違法風險和安全風險。
以上文字部分內(nèi)容和圖片摘自網(wǎng)絡
我們總部實驗室能做化工產(chǎn)品的檢測,可以出具辦理危包證需要的危險特性分類鑒別報告,可以為企業(yè)編制/審核中文MSDS、編制/審核危險公示標簽,也可以出具貨物運輸條件鑒定書(海運、空運、公路、鐵路),有需求的企業(yè)可以與我們聯(lián)系。聯(lián)系人:鄒工

什么是危險化學品?什么是危險貨物?
《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第591號)規(guī)定,危險化學品是指具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質(zhì),對、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品以《危險化學品目錄》(以下簡稱《目錄》)為判定標準,《目錄》由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。關(guān)于危險化學品的分類,《目錄》采納了2013年發(fā)布的《化學品分類和標簽規(guī)范》(GB30000)系列國家標準,該系列標準的技術(shù)內(nèi)容與《化學品統(tǒng)一分類和標簽制度(第四修訂版)》(GHS)基本一致。
《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)規(guī)定,危險貨物是指具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。我國危險貨物的確認原則主要依據(jù)《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險貨物分類和品名編號》(GB6944),這兩個國家標準由交通運輸部提出并組織修訂發(fā)布,技術(shù)內(nèi)容與聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書·規(guī)章范本》(TDG)基本一致。
MSDS和運輸鑒定報告的關(guān)系
一、國內(nèi)篇:針對國內(nèi)的空海運出口業(yè)務,各航司、船司規(guī)定不同,有些產(chǎn)品依據(jù)MSDS報告的信息,就能安排空海運。但是有些航司、船司必須依據(jù)
“IMDG”、“IATA”的規(guī)定來安排空海運運輸,這個時候,除了提供MSDS報告之外,還需要同時提供運輸鑒定報告;
二、國外篇:當貨物從國外地區(qū)發(fā)往,MSDS報告是評估此產(chǎn)品進行運輸?shù)囊罁?jù)文件,MSDS可以幫助我們認知進口產(chǎn)品是否歸類為危險品,這個時候可以作為清關(guān)文件直接使用。那什么情況下需要運輸鑒定報告呢?因為產(chǎn)品畢竟是國外進口,如果單憑MSDS報告的話,因為MSDS報告不是專業(yè)機構(gòu)編制,內(nèi)容不全,數(shù)據(jù)不清,無法判定產(chǎn)品的實際危險性的時候,就需要做對應的鑒定報告,實際判定是否需要按照危險品或者非危品運輸。
三、特殊地區(qū):海關(guān)關(guān)務問題等各種原因,大陸有很多產(chǎn)品都是轉(zhuǎn)到中國香港或者中國臺灣后再發(fā)運到海外,這個時候,航司和船司都是把MSDS報告來作為出口運輸?shù)囊罁?jù),這個時候,一份完整合格的MSDS報告就額外重要,因為報告簡陋,內(nèi)容不清,容易出現(xiàn)拒收的情況。這種情況下,航司和船司就可能提出要求增加鑒定報告,這樣無疑就增加了技術(shù)文件的成本。
所以,MSDS報告和運輸鑒定報告是緊密聯(lián)系的兩個技術(shù)文件,所以為了保證清關(guān)的快捷,廠家,外貿(mào)商是委托專業(yè)機構(gòu)編制MSDS報告。
注意:MSDS報告不是檢測報告或鑒定報告,也不是認證項目,是一份技術(shù)性說明書,和《運輸條件鑒別報告書》有根本的區(qū)別。
此外,需要特別提示的是,危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,須符合《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定。危險化學品無論是否列入法檢目錄,均須依法向海關(guān)報檢并申請檢驗,其中出口危險化學品屬于危險貨物的還應向產(chǎn)地海關(guān)申請出口危險貨物包裝使用鑒定。用作食品、食品添加劑的進出口危險化學品,應符合食品安全相關(guān)規(guī)定。
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