危險化學(xué)品是法定檢驗商品,進出口商品的收、發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報檢。如果存在不如實申報等偽瞞報行為,可能被沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款。
出口危險貨物,包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須申請性能鑒定,出口危險貨物生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。違反規(guī)定的,可能被處以10萬元以下罰款。
企業(yè)如果為了達到偽瞞報的目的,沒有合格的化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽,可能被處以罰款;情節(jié)嚴重的,可能被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
危險品指什么?危險品是一種不規(guī)范的俗稱,往往用來指代危險貨物+危險化學(xué)品。
什么是危險化學(xué)品?我國《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院第591號令)中的闡述:具有毒害、腐蝕、、燃燒、助燃等性質(zhì),對、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。我國對危險化學(xué)品認定采用目錄管理方式,即由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他相關(guān)核心部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準確定、公布危險化學(xué)品目錄,并適時調(diào)整。
如何判斷是否屬于危險化學(xué)品?危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準確定、公布,并適時調(diào)整。
《危險化學(xué)品目錄》有2828個條目,其中有許多是有明確名稱的化學(xué)品,如化氫、氫溴酸等,但Zui后一項是一類化學(xué)品,基本包括所有的易燃液體混合物,常見的如油漆、香蕉水、稀釋劑等。
從事生產(chǎn)或經(jīng)營《危險化學(xué)品目錄》所列2828種化學(xué)品的企業(yè)需要到應(yīng)急管理部門辦理行政許可手續(xù),如《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
危險化學(xué)品必須提供符合性聲明、危險公示標(biāo)簽(如下圖例)和安全數(shù)據(jù)單(SDS、MSDS、安全技術(shù)說明書)。
什么是危險貨物?《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2012)中的闡述:具有、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
《海運危險貨物規(guī)則》按其主要危險類型將危險貨物分為品、氣體、易燃液體、易燃固體或物質(zhì)、氧化物質(zhì)與有機化物、有毒物質(zhì)和感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、雜類危險物質(zhì)九大類,各大類分為若干小類,并定期調(diào)整。
如何判定商品屬于危險貨物?判定依據(jù):具有資質(zhì)的機構(gòu)出具的危險特性分類鑒別報告或貨物運輸條件鑒定書。
危險貨物具有由四位數(shù)字組成的聯(lián)合國編號,如UN3480,UN3077等。
通常情況下,危險貨物必須使用帶un標(biāo)記的危險貨物包裝(如下圖例)。
什么是危包證?“危包證”是一種俗稱,準確的講是指《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
假如“危險貨物”是“猛虎”,“危險貨物包裝”就是“關(guān)老虎的籠子”。
“性能檢驗”就是通過試驗檢驗“籠子(即包裝)”結(jié)不結(jié)實?牢不牢固?能不能關(guān)得住“老虎”(危險貨物)?能關(guān)什么樣的老虎(危險貨物)?包裝檢驗合格后,出具《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》。
“使用鑒定”就是檢驗企業(yè)選擇的“籠子”(包裝)是否適合這種“老虎”(危險貨物)?裝老虎(危險貨物)的方法對不對?能不能確保長途運輸安全?......使用鑒定合格出具《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。
危險貨物的危險性遠比“老虎”更兇猛、更復(fù)雜、危害更大,因而法律法規(guī)對危險貨物包裝都有較高的要求。聯(lián)合國制定了《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》,海運、空運、鐵路、公路等危險貨物規(guī)則,以規(guī)范危險貨物包裝和安全運輸。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定,出口危險貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器性能檢驗,出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)申請危險貨物包裝容器使用鑒定。


危險化學(xué)品及危險貨物的進出口與運輸、港口、監(jiān)管、人員安全等問題息息相關(guān),從企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和防范風(fēng)險的角度,建議相關(guān)企業(yè)予以高度重視,特別是要對所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品是否屬于危險貨物或者危險化學(xué)品,以及在生產(chǎn)、運輸、進出口等環(huán)節(jié)需要符合什么樣的監(jiān)管要求等有清晰的認識,并建立相應(yīng)的規(guī)范工作機制,以有效防范相關(guān)的違法風(fēng)險和安全風(fēng)險。
以上文字部分內(nèi)容和圖片摘自網(wǎng)絡(luò)
我們總部實驗室能做化工產(chǎn)品的檢測,可以出具辦理危包證需要的危險特性分類鑒別報告,可以為企業(yè)編制/審核中文MSDS、編制/審核危險公示標(biāo)簽,也可以出具貨物運輸條件鑒定書(海運、空運、公路、鐵路),有需求的企業(yè)可以與我們聯(lián)系。聯(lián)系人:鄒工

代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽,導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。
出口危險貨物包裝容器未報檢的法律責(zé)任
出口危險貨物,包裝容器生產(chǎn)企業(yè)必須申請性能鑒定,出口危險貨物生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。違反規(guī)定的,可能被處以10萬元以下罰款。
【法律義務(wù)】
《進出口商品檢驗法》第十七條 為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機構(gòu)進行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè),必須申請商檢機構(gòu)進行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物,不準出口。
【法律責(zé)任】
《進出口商品檢驗法實施條例》第五十條提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)處10萬元以下罰款。
《進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況,取得出入境檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
危險化學(xué)品和危險貨物的差異
危險化學(xué)品的認定主要依據(jù)生產(chǎn)、儲存、流通、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)長期或短期接觸對人類和環(huán)境的危害性,主要的監(jiān)管部門有應(yīng)急管理部、生態(tài)環(huán)境部等;危險貨物的認定主要依據(jù)運輸過程中表現(xiàn)出的對人類和環(huán)境的危害性,強調(diào)短期危害性,監(jiān)管部門則主要為運輸環(huán)節(jié)的相關(guān)主管部門,如交通運輸部。
近日,在山東港口集團煙臺港集裝箱碼頭,伴隨靠港船舶鳴笛,現(xiàn)場集裝箱岸橋同時起吊作業(yè),環(huán)渤海集裝箱“海上巴士”順利開航。業(yè)內(nèi)人士稱,環(huán)渤海集裝箱“海上巴士”通航后,將不僅帶動環(huán)渤海地區(qū)集裝箱發(fā)展,打通魯遼地區(qū)貨物水上運輸通道,還將充分帶動山東自貿(mào)試驗區(qū)和中韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,為山東港口貫徹落實“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略、加快建設(shè)的海洋港口提供有力支持。記者梳理發(fā)現(xiàn),山東港口集團掛牌近三個月以來,對內(nèi)加速港口間融合,對外“動作頻頻”,走出了一條具有自己特色的“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”之路。