領事認證具有以下幾個方面的作用:
(1)通過領事認證證明出口商所提交的單據(jù)文件上的印章及簽字真實,從而向境外機構(gòu)起一種證明和介紹作用,不致因進口國有關機構(gòu)懷疑單據(jù)文件的真實性而影響該單據(jù)文件在境外的使用效力。
(2)通過領事認證,可以使被認證的單據(jù)文件在中華人民共和國境外發(fā)生法律效力,并被進口國有關機構(gòu)(如貿(mào)易主管部門、海關、銀行等)所承認和接受,確保出口貿(mào)易各項程序(如報盤、申請進口許可、出口結(jié)匯)的順利進行。但是,由于領事認證并沒有確認和證實單據(jù)文件上記載的內(nèi)容是否真實,所以進口國相關機構(gòu)仍然可以對單據(jù)文件的內(nèi)容進行審查,以確認能否被進口國所接受。如果經(jīng)進口國審核,單據(jù)文件內(nèi)容不真實,盡管該單據(jù)文件經(jīng)過領事認證,仍可能被拒絕接受。
(3)通過領事認證可以使進口國的駐華使館對我國與其貿(mào)易進行統(tǒng)計和審查,特別是就進口國實行特殊貿(mào)易政策的貨物實施審查并加以控制(如禁止或限制進口、反傾銷等)。而且通過領事認證可以防止商人的偽造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。
(4)由于領事認證費用較高,因而從某種意義上說,是一種非關稅性貿(mào)易壁壘,也可以達到變相限制進口的目的。同時,通過領事認證收取認證費用,也可以增加使領館的收入。
我國內(nèi)地文書送國外使用應如何辦理領事認證?
我國內(nèi)地出具的涉外公證書或其他證明文書送國外使用前,一般應先由認證處或外交部委托的外國駐華領館領區(qū)內(nèi)省級外事辦公室辦理領事認證,再由文書使用國駐華使館或領館辦理領事認證。
領事認證
是指一國外交、領事機構(gòu)及其授權(quán)機構(gòu)在公證文書或其他證明文書上,確認公證機構(gòu)、相應機關或者認證機構(gòu)的一個簽字或者印章屬實的活動。由于領事認證的特殊作用,可以形象地將其比喻為發(fā)給涉外文書的“簽證”。
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