流程內(nèi)容摘要

第65號提案，即《加州安全飲用水和有毒物執(zhí)行法》，于1986 年11月經(jīng)加州居民投票，以壓倒性的票數(shù)一致通過。該提案由加州環(huán)境保護署(Cal/ EPA)轄下的環(huán)境健康危害評估機構(gòu)(OEHHA)執(zhí)行。

提案規(guī)定，從事買賣的個體，其雇員人數(shù)達10個或10個以上的(另有豁免的除外)，須在含已獲知可致癌或生殖毒性的化學物質(zhì)的產(chǎn)品上貼上清晰﹑合理的警告標簽，以避免與人體接觸，且不得將該等化學物質(zhì)排放到飲用水中。消費品警告可直接置于產(chǎn)品標簽上，也可置于店面產(chǎn)品附近的顯眼處。

第65號提案列出了大約800種已被加州當局確定為致癌性或生殖毒性的化學物清單。該類化學物質(zhì)清單包括大量自然產(chǎn)生的和人工合成的化學物質(zhì)，包括用于殺蟲劑﹑普通家用產(chǎn)品﹑食品﹑藥物﹑染料或溶劑的添加劑或配料。它們可用于制造業(yè)和建造業(yè)，也可以是化學過程的副產(chǎn)品，如機動車尾氣。所列化學物質(zhì)包括煙草煙霧﹑金屬(例如：鉛﹑鎘和鎳)和有機化學物質(zhì)(例如鄰苯二甲酸鹽：BBP﹑DBP﹑DEHP﹑DIDP﹑DnHP等，及多環(huán)芳香烴：苯并芘等)。

加州第65號提案(一)

加州第65號提案從頒布到現(xiàn)在已有20余年，一直秉持減少有毒化學物質(zhì)的暴露的宗旨。

它允許加州居民通過一定的方式消除消費品和工業(yè)中的致癌物質(zhì)和生殖毒性化學物質(zhì)的行為。自第65號提案制定以來，眾多關(guān)于消費品中含有毒化學物質(zhì)訴訟案在加州不斷出現(xiàn)，從而引領(lǐng)整個美國一系列的限制標準的實施。

第65號提案，即《加州安全飲用水和有毒物執(zhí)行法》，于1986 年11月經(jīng)加州居民投票，以壓倒性的票數(shù)一致通過。該提案由加州環(huán)境保護署(Cal/ EPA)轄下的環(huán)境健康危害評估機構(gòu)(OEHHA)執(zhí)行。提案規(guī)定，從事買　賣的個體，其雇員人數(shù)達10個或10個以上的(另有豁免的除外)，須在含已獲知可致癌或生殖毒性的化學物質(zhì)的產(chǎn)品上貼上清晰﹑合理的警告標簽，以避免與人體接觸，且不得將該等化學物質(zhì)排放到飲用水中。消費品警告可直接置于產(chǎn)品標簽上，也可置于店面產(chǎn)品附近的顯眼處。

表1 警告標簽典型示例

警告示例

"WARNING：This product contains a chemical known to the State ofCalifornia to cause cancer."(警告：本產(chǎn)品含有加州當?shù)匾阎芍掳┑幕瘜W物質(zhì))的警告字句。

含有已知可損害生殖系統(tǒng)的化學物質(zhì)，則須附上： "WARNING： This product contains a chemicalknown to the State of California to cause birth defects or otherreproductive harm."(警告：本產(chǎn)品含有加州當?shù)匾阎蓪е律诚到y(tǒng)受損的化學物質(zhì))的警告字句。

第65號提案列出了大約800種已被加州當局確定為致癌性或生殖毒性的化學物清單。該類化學物質(zhì)清單包括大量自然產(chǎn)生的和人工合成的化學物質(zhì)，包括用于殺蟲劑﹑普通家用產(chǎn)品﹑食品﹑藥物﹑染料或溶劑的添加劑或配料。它們可用于制造業(yè)和建造業(yè)，也可以是化學過程的副產(chǎn)品，如機動車尾氣。

所列化學物質(zhì)包括煙草煙霧﹑金屬(例如：鉛﹑鎘和鎳)和有機化學物質(zhì)(例如鄰苯二甲酸鹽：BBP﹑DBP﹑DEHP﹑DIDP﹑DnHP等，及多環(huán)芳香烴：苯并芘等)。一旦某一種化學物質(zhì)歸入了第65號提案清單之列，制造商和經(jīng)銷商將須在一年內(nèi)完成警告的執(zhí)行，在20個月內(nèi)終止化學物質(zhì)排放至飲用水源頭。此日期過后，政府或個人執(zhí)法者，包括代表公眾利益的個人或組織，可對未達標者采取法律行為。

在所列約800個的化學物質(zhì)清單里，含鉛的消費品在過去的幾年里一直頗受關(guān)注。鉛在1987年被列為可導致生殖毒性物質(zhì)，在1992年又被列為致癌物質(zhì)。它可影響人體生物系統(tǒng)幾乎所有器官，包括中樞神經(jīng)系統(tǒng)(可導致癡呆)，其它癥狀包括貧血﹑食欲喪失﹑腹痛﹑便秘﹑失眠﹑易怒﹑頭痛以及疲勞。對兒童而言，鉛還可影響體格生長及智能發(fā)育。

項目 產(chǎn)品/ 材料 法庭議案編號/方法

鉛(鎘)含量要求

1 .帶焊接部件的銅容器

如：銅盤﹑栽種盆﹑蒴壺﹑靠墻水池﹑花盆﹑茶托等

馬林郡法庭議案編號CV 064425

鉛：200 ppm

2.聚氯乙烯PVC軟線

如：聚氯乙烯PVC外皮﹑熱固塑料涂層和/或熱塑性塑料電線和電纜外皮(不常接觸的產(chǎn)品除外)

舊金山議案編號CGC-07-460934和CGC-06-449269

鉛≦300 ppm

3.化妝品

如：唇膏和唇彩 ACSC議案編號RG 07325184

鉛≦0.35 ppm(唇膏和唇彩)

鉛≦0.5 ppm(其它化妝品)

4.自行車聚氯乙烯PVC材料

如：把手和纜線 舊金山議案編號CGC-06-454917

鉛≦ 300 ppm (輪直徑>20英寸)

鉛≦ 30 ppm (輪直徑≦20英寸)

5.鋁制炊具

舊金山議案編號CGC-06-456750

鉛≦ 6 ppb(平均取樣至少6個)

項目 產(chǎn)品/ 材料 法庭議案編號/方法

鉛(鎘)含量要求

6.食品和飲料聚氯乙烯PVC軟體容器

如：午餐盒和保溫容器 舊金山議案編號CGC-05-444522和CGC-05-444524

鉛≦ 200 ppm(內(nèi)層)

鉛≦ 600 ppm(外層)

7.在自行車上的聚氯乙烯PVC材料

如：纜線﹑自行車裝備﹑鏈條設(shè)備﹑底架裝置﹑鎖﹑工具箱﹑鉗子﹑螺絲起子﹑踏板設(shè)備﹑開口板手﹑耙形工具﹑車輪設(shè)備﹑扳手和車框設(shè)備

舊金山議案編號CGC-05-440721

鉛≦ 200 ppm

8.聚氯乙烯PVC/ 氯丁橡膠和/ 或其它塑料衣物

如：雨衣 舊金山議案編號CGC-05-440570和CGC-03-427020

鉛≦ 30 ppm

9.食品/ 飲料用玻璃器皿

如：玻璃杯﹑罐﹑啤酒杯﹑大酒杯﹑托盤﹑碟﹑盤子﹑裝調(diào)味品的器皿﹑水瓶﹑碗﹑馬克杯和茶托

舊金山議案編號CGC-05-440811

a) NIOSH 9100(外部裝飾)

鉛≦1.0mg

鎘≦8.0mg

b) EPA 3050B(外部裝飾，不包括杯口的邊緣區(qū)域)

鉛≦600ppm

鎘≦4800ppm

c) C927(杯口邊緣區(qū)域)

鉛≦200ppm

鎘≦800ppm

產(chǎn)品須滿足a)還是b) 的要求取決于：

1)兒童產(chǎn)品須符合a)

2)除此之外，杯口邊緣區(qū)域含外裝飾的產(chǎn)品必須也符合

10.珠寶

如：人所穿戴的裝飾品：腳鐲﹑項鏈﹑胸針﹑手鐲﹑耳環(huán)和發(fā)飾

阿拉米達郡法庭議案編號RG04-162075(加利福尼亞州議案第1681號‘含鉛珠寶’，Pavley, 2006

鉛含量要求取決于其材質(zhì)成分和產(chǎn)品種類

11.運動產(chǎn)品及砝碼中的聚氯乙烯PVC或氯丁橡膠涂層

如：把手 舊金山法庭議案編號CFC-02-403328

鉛≦200ppm

注釋：

≦ = 小于或等于

ppm = 百萬分之...

ppb = 十億分之…

μg = 微