2019年底，一個由美國兩黨參議員組成的小組提出了《2019年假冒商品查封法》（CGSA）。這項立法旨在解決進口商品的假冒問題。CGSA將外觀設(shè)計專利納入海關(guān)邊境保護局（CBP）現(xiàn)有的針對商標和版權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制中?；贑BP現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方案，CGSA或?qū)槊绹庥^設(shè)計專利持有人提供相對較快的救濟和保護，此類保護與救濟與國際貿(mào)易委員會（ITC）的排除令效果相同。

美國企業(yè)阻止侵權(quán)商品進口的方式主要有兩種：ITC調(diào)查和CBP的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制。

2019年12月5日，參議員卡西迪（Cassidy）、蒂利斯（Tillis）、孔斯（Coons）和廣野慶子（MazieHirono）提出CGSA。CGSA現(xiàn)已提交給參議院財政委員會。CGSA第二條對《1930年關(guān)稅法》第596（c）（2）（C）［《美國法典》第19編第1595a（c）（2）（C）條］進行了修訂，規(guī)定違反美國外觀設(shè)計權(quán)的進口商品應(yīng)被扣押和沒收。該修訂將把現(xiàn)有的商標和版權(quán)登記方案延展至外觀設(shè)計專利。CBP可自主分析和扣押侵犯已登記美國外觀設(shè)計專利的進口商品。

但是，反對者稱CGSA難以實施，*大的阻礙之一是如何培訓(xùn)海關(guān)人員使用所謂的“一般觀察員”測試來判斷特定商品是否侵犯外觀設(shè)計專利。該測試是一種視覺測試，與CBP目前針對版權(quán)侵權(quán)采用的“實質(zhì)相似”測試相似。

外觀設(shè)計專利保護的是產(chǎn)品的裝飾性設(shè)計而非功能要素。因此，反對者稱當一個外觀設(shè)計的功能部分使被檢查的商品與受專利保護的外觀設(shè)計看以來相似時，可能會產(chǎn)生侵權(quán)誤報。

然而，支持者指出，CBP官員已經(jīng)使用實質(zhì)相似測試來識別侵犯版權(quán)的產(chǎn)品。該測試也存在風(fēng)險（例如基于一些不受版權(quán)保護的想法或版權(quán)作品的標準特征來判斷是否侵權(quán)）并且是對兩個創(chuàng)意作品的相似性的主觀評估。支持者認為，鑒于CBP擁有識別“實質(zhì)性相似”產(chǎn)品的知識和經(jīng)驗，再加上適當?shù)呐嘤?xùn)，海關(guān)官員會正確使用一般觀察員測試來識別侵犯已登記外觀設(shè)計專利的進口產(chǎn)品。

自2019年12月推出以來，美國國會在推進CGSA方面尚未取得明顯進展。