中國節(jié)能認(rèn)證

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)我國相關(guān)的認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，按照國際上通行的產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證制定與程序，經(jīng)中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會確認(rèn)并通過頒布認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動，屬于國際上通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證范疇。

節(jié)約能源是中國的基本國策。1998年1月1日中國開始實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》，自此之后，國家能源局、國家質(zhì)量監(jiān)督管理局等頒布了節(jié)能認(rèn)證的各項措施和辦法。財政部、發(fā)改委也在2004年后頒布了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》等文件，進(jìn)一步促進(jìn)了節(jié)能認(rèn)證的實施。

節(jié)能認(rèn)證制度幾經(jīng)變遷，目前節(jié)能認(rèn)證新直接的法規(guī)依據(jù)是《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（質(zhì)檢總局國家發(fā)改委令第168號）。根據(jù)該辦法，國家質(zhì)檢總局主管低碳節(jié)能認(rèn)證工作，國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證的實施、管理和協(xié)調(diào)，并由國家認(rèn)監(jiān)委等發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證目錄及節(jié)能認(rèn)證機(jī)構(gòu)目錄。

在實踐中，政府采購是企業(yè)申請節(jié)能認(rèn)證的主要推動力。在2019年2月份之前，財政部和發(fā)改委定期公布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”；在2019年2月1日，財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》，對節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單不再發(fā)布采購清單，實施品目管理，品目清單中游的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。

中國節(jié)能認(rèn)證申請流程：

資料準(zhǔn)備

申請節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)填寫《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請書》，連同下列材料一并報中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心辦公室（以下簡稱辦公室）：

1) 營業(yè)執(zhí)照副本或登記注冊證明文件的復(fù)印件（如申請方與受審核方不同，亦應(yīng)提供申請方的證明材料）；

2) 產(chǎn)品注冊商標(biāo)證明；

3) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件（有要求時）；

4) 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定并具備批量生產(chǎn)能力的證明材料（如批量轉(zhuǎn)產(chǎn)鑒定材料）；

5) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（指產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)，如執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)則不必提供）；

6) 產(chǎn)品電工安全認(rèn)證咨詢證書復(fù)印件或安全檢驗報告；（列入國家安全認(rèn)證咨詢強(qiáng)制監(jiān)督管理的產(chǎn)品目錄）

7) 產(chǎn)品性能檢驗報告以及受控關(guān)鍵零部件性能檢驗報告；

8) 制造廠質(zhì)量手冊；

9) 需要時，Beidor所要求提供的其它有關(guān)資料。

同時可提交下列資料以供參考：

1）質(zhì)量體系認(rèn)證證書復(fù)印件（若已獲得認(rèn)證）；

2）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書復(fù)印件（若已獲得認(rèn)證）；

3）實驗室認(rèn)可情況資料。

受理申請

申請方提交的申請書和相關(guān)材料齊備后，TOBY于10個工作日內(nèi)完成對申請書及相關(guān)材料的審查工作，對符合要求的發(fā)出《受理節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證咨詢申請通知書》，給定認(rèn)證項目編號。對申請書和相關(guān)材料尚不充分的，TOBY將與申請方聯(lián)系（電話、傳真等通訊手段），通知其在規(guī)定的30天內(nèi)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)行相應(yīng)整改，必要時發(fā)出《申請材料補(bǔ)充通知書》，直至申請書和相關(guān)材料符合要求為止。若申請方未能按要求在30天內(nèi)補(bǔ)充/完善所需的材料并未作任何解釋和說明，則認(rèn)為申請方撤銷本次申請。

與申請方簽訂《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證合同書》隨同《受理節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請通知書》，Beidor還將發(fā)出《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證合同書》（一式兩份）確定認(rèn)證范圍（產(chǎn)品名稱、受審核方/制造廠、產(chǎn)品商標(biāo)）、工廠審核及產(chǎn)品抽樣完成日期、認(rèn)證付費(fèi)要求和時機(jī)、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。同時通知企業(yè)認(rèn)證費(fèi)用預(yù)算。如申請方對合同內(nèi)容及認(rèn)證費(fèi)用預(yù)算無異議，應(yīng)在Beidor實施工廠審核前完成認(rèn)證合同書的簽訂工作。合同書有效期為四年，如果認(rèn)證范圍（包括認(rèn)證產(chǎn)品類型、制造廠等）沒有變更，每次擴(kuò)大認(rèn)證時不再另簽合同書。

產(chǎn)品檢驗

1、產(chǎn)品檢驗依據(jù): 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或Beidor認(rèn)證技術(shù)要求.

2、產(chǎn)品檢驗步驟

1) Beidor根據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則確定認(rèn)證咨詢單元及抽/送樣范圍和數(shù)量,向企業(yè)寄發(fā)《產(chǎn)品抽/送樣通知書》;

2)由Beidor指定審查組或工作人員負(fù)責(zé)抽樣、封樣,并在《抽樣單》上蓋章簽字,由企業(yè)負(fù)責(zé)將樣品送達(dá)CSC指定的檢驗機(jī)構(gòu).

3) 須在現(xiàn)場檢驗的,由檢測機(jī)構(gòu)派人到現(xiàn)場檢驗.

4) 產(chǎn)品檢驗費(fèi)由企業(yè)按檢驗機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向檢驗機(jī)構(gòu)直接交納.

5) 檢驗機(jī)構(gòu)向Beidor出具兩份產(chǎn)品檢驗報告,Beidor負(fù)責(zé)將其中一份報告轉(zhuǎn)交給申請企業(yè).

評定與注冊

1、評定形式

認(rèn)證評定由Beidor技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織,認(rèn)證評定主要以會審或函審的形式進(jìn)行.

2、評定依據(jù)

評定依據(jù)主要包括:審查組提交的"工廠審查報告"及Beidor作出的評價報告;"產(chǎn)品抽樣檢驗報告"及Beidor作出的評價報告.

3、認(rèn)證評定

1)Beidor組織評定組,按照評定依據(jù),對工廠審查結(jié)果和產(chǎn)品檢驗結(jié)果進(jìn)行綜合評定,并簽署認(rèn)證評定意見.Beidor主任依據(jù)專家評定組的評定意見,做出認(rèn)證注冊與否的判定.對符合產(chǎn)品認(rèn)證要求的申請方及其產(chǎn)品簽發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書.

2) 根據(jù)評定結(jié)論,Beidor向申請方發(fā)出《產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果通知書》.

4、注冊手續(xù)

通過產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),在接到《產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果通知書》后,應(yīng)辦理以下注冊手續(xù):

1) 簽訂《認(rèn)證證書和標(biāo)志使用協(xié)議書》;

2) 領(lǐng)取產(chǎn)品認(rèn)證證書,辦理標(biāo)志使用事宜.