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領事認證的作用:
(一)、通過領事認證證明出口商所提交的單據(jù)文件上的印章及簽字真實。
(二)、通過領事認證,可以使被認證的單據(jù)文件在中華人民共和國境外發(fā)生法律效力,并被進口國有關機構(如貿(mào)易主管部門、海關、銀行等)所承認和接受。
(三)、通過領事認證可以使進口國的駐華使館對我國與其貿(mào)易進行統(tǒng)計和審查,特別是就進口國實行特殊貿(mào)易政策的貨物實施審查并加以控制(如禁止或限制進口、反傾銷等)。而且通過領事認證可以防止商人的偽造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。
(四)、由于領事認證費用較高,因而從某種意義上說,是一種非關稅性貿(mào)易壁壘,也可以達到變相限制進口的目的。同時,通過領事認證收取認證費用,也可以增加使領館的收入。
對外貿(mào)易單據(jù)認證的認證機構;對外貿(mào)易單據(jù)認證,是指中國國際貿(mào)易促進委員會/中國國際商會按照《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》職能,依據(jù)國際慣例以及國外有關當局和客戶的要求,應國內(nèi)出口企業(yè)的申請,對信用證要求的用于出口商品通關結(jié)匯的有關單據(jù)或有關保險公司、船公司等機構出具的單據(jù)進行認證。
領事認證的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY ORCONSULATE領事認證,又稱“使館認證”。
領事認證的歷史沿革:領事認證制度是隨著國際商業(yè)往來的發(fā)展而逐步建立起來的,具有悠久的歷史,在對外交往和文書流通方面具有的作用。50年代初,阿拉伯國`家聯(lián)盟決定對以色列進行經(jīng)濟制裁,并同時抵制與以色列有經(jīng)貿(mào)業(yè)務往來的外國企業(yè)。為此,阿拉伯國`家對向其出口的貨物所涉及的單據(jù),要求有阿拉伯國`家駐該國的使(領)館予以領事認證,主要是證明出口商品與以色列無關。從此,領事認證業(yè)務得以在我國開展。隨著我國對外貿(mào)易的發(fā)展,一些南美國`家和部分歐洲國`家對我國向其出口貿(mào)易也相繼實施了領事認證制度。目前,世界上還有個別國`家還未與我國建立大使級外交關系,但是民間的商業(yè)往來仍很頻繁。隨著中國對外交往的不斷擴大和中國國際地位的提升,一些國`家還單方面免除了中國境內(nèi)文件送往該國使用的領事認證,這些國`家有美國、日本、法國、加拿大、澳大利亞等。
在國際貿(mào)易中,對出口商的商業(yè)單據(jù)和文件以及其他機構的涉外文件由外交部、領事機構加以認證這已成為一種比較普遍的做法。同時,領事認證不僅僅是一種國際慣例,而且在不少國`家中是以法律的形式來加以規(guī)定的。更為重要的是領事職能的一個體現(xiàn),它不僅涉及到貿(mào)易問題,還涉及到國與國之間的關系。
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