今年以來(lái)，我國(guó)沿海主要港口新增外貿(mào)航線(xiàn)已超100條，不斷豐富的航線(xiàn)布局，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù),保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)出租,出口加工區(qū)倉(cāng)庫(kù),保稅物流園倉(cāng)庫(kù)

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保稅倉(cāng)庫(kù)的定義

很多人將保稅倉(cāng)、保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)等混淆，其實(shí)三者在海關(guān)監(jiān)管中屬于不同規(guī)章制度調(diào)整范疇，運(yùn)作模式及要求存在很大差異。如頻繁出現(xiàn)于跨境電商報(bào)道中的“保稅倉(cāng)”，通常是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心（B型）內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并非指保稅倉(cāng)庫(kù)，“保稅倉(cāng)”雖然頗為準(zhǔn)確地表達(dá)了對(duì)跨境電商開(kāi)展場(chǎng)所的要求，但它不是海關(guān)專(zhuān)有名詞或術(shù)語(yǔ)。有的則誤認(rèn)為設(shè)立在綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所就是保稅倉(cāng)庫(kù)，其實(shí)兩者在海關(guān)監(jiān)管中有嚴(yán)格區(qū)分，如在運(yùn)作主體、場(chǎng)所規(guī)模、驗(yàn)收主體、卡口及地磅、查驗(yàn)場(chǎng)地、視頻聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等方面均存在不同要求。

保稅倉(cāng)庫(kù)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。

按照使用對(duì)象不同分為兩類(lèi)：（1）公用型保稅倉(cāng)庫(kù)，專(zhuān)門(mén)向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。（2）自用型保稅倉(cāng)庫(kù)，僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物。

此外，保稅倉(cāng)庫(kù)中專(zhuān)門(mén)用來(lái)存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類(lèi)商品的稱(chēng)為專(zhuān)用型保稅倉(cāng)庫(kù)（專(zhuān)用型保稅倉(cāng)庫(kù)可以是公用型的，也可是自用型的），可分為四大類(lèi)：

（1）液體保稅倉(cāng)庫(kù)，存儲(chǔ)原油、航空煤油、植物油等油氣液體化工品

（2）備料保稅倉(cāng)庫(kù)，是加工貿(mào)易企業(yè)存儲(chǔ)于供應(yīng)本企業(yè)的進(jìn)口原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉(cāng)庫(kù)

（3）寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)，存儲(chǔ)為維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售零配件

（4）其他專(zhuān)用型保稅倉(cāng)庫(kù)，如存儲(chǔ)黃金的專(zhuān)用型保稅倉(cāng)庫(kù)

保稅倉(cāng)庫(kù)的功能

1、保稅存儲(chǔ)

一般貿(mào)易進(jìn)口貨物要在繳納稅款、清關(guān)后，才能進(jìn)入市場(chǎng)流通。而進(jìn)口貨物進(jìn)境入保稅倉(cāng)庫(kù)后，可以暫時(shí)免交進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅，然后根據(jù)需要進(jìn)口至國(guó)內(nèi)或者復(fù)運(yùn)出境，或者運(yùn)往其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅場(chǎng)所繼續(xù)進(jìn)行保稅監(jiān)管。保稅倉(cāng)庫(kù)貨物只有待正式進(jìn)口時(shí)，才繳納相應(yīng)稅款，且因貨物可以“整進(jìn)零出”：企業(yè)根據(jù)貨物實(shí)際出庫(kù)量而繳納相應(yīng)稅款，相對(duì)于一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的一次性納稅，極大減少企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力；尤其對(duì)高貨值、稅款動(dòng)輒千萬(wàn)元人民幣起步的進(jìn)口大宗散貨（如原油、礦石）而言，保稅倉(cāng)庫(kù)不但緩解了一次性納稅壓力，也為國(guó)內(nèi)分銷(xiāo)或轉(zhuǎn)口國(guó)外贏得銷(xiāo)售洽談時(shí)間，增加貿(mào)易靈活度。

2、免領(lǐng)許可證（件）

一般情況下，進(jìn)口貨物進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)免于提交許可證（件），如《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》《自動(dòng)進(jìn)口許可證》《黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》等證件。保稅倉(cāng)庫(kù)貨物只有進(jìn)口至國(guó)內(nèi)時(shí)，才提交相關(guān)許可證件，這可以為進(jìn)口商辦理許可證（件）或者免稅品進(jìn)口手續(xù)贏得時(shí)間。

但也有少數(shù)進(jìn)口貨物需要在入境環(huán)節(jié)提供相關(guān)證件，如《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證》（涉及監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素等貨物）《瀕危物種允許進(jìn)口證明書(shū)》（涉及瀕危野生動(dòng)植物種）《合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明》（涉及劍魚(yú)、大眼及藍(lán)鰭金槍魚(yú)、銀鱸等魚(yú)類(lèi)及源自俄羅斯的部分水產(chǎn)品）。

3、全球分撥配送

企業(yè)可以面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)開(kāi)展采購(gòu)、分撥、配送業(yè)務(wù)，且貨物還可以在保稅狀態(tài)下在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅物流中心之間進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)，有助于企業(yè)建立面向國(guó)際及國(guó)內(nèi)的分撥配送中心。

具體而言，保稅倉(cāng)庫(kù)貨物既可以快速調(diào)撥出境，又可以將口岸“搬”到家門(mén)口，利用靠近本地制造業(yè)或商超的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加工貿(mào)易或一般貿(mào)易等方式及時(shí)配送至市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)或消費(fèi)，確保隨時(shí)供應(yīng)。

4、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)

轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國(guó)際中轉(zhuǎn)是兩個(gè)概念，前者是指貨權(quán)轉(zhuǎn)移，后者是指國(guó)際航線(xiàn)運(yùn)輸工具換裝，兩者存在交集。受歷史、自然位置、稅收優(yōu)惠等多重因素作用，臨近主要國(guó)際航線(xiàn)的港口容易形成本地優(yōu)勢(shì)工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，如青島港周邊的原油、鐵礦石、棉花、天然橡膠等，天津港的融資租賃、汽車(chē)、航空維修等，舟山港的原油及供船燃料油等。生產(chǎn)及物流要素、資源慢慢聚集后，特色產(chǎn)業(yè)會(huì)吸引更多的國(guó)內(nèi)、國(guó)際（含中轉(zhuǎn)）貨物進(jìn)入，形成互相依賴(lài)、促進(jìn)的良性循環(huán)。

在樞紐港附近，保稅倉(cāng)庫(kù)及國(guó)際貿(mào)易中間商可以利用處于國(guó)際主航線(xiàn)、發(fā)達(dá)的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、暫不繳納進(jìn)口稅費(fèi)及免許可證等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展國(guó)際轉(zhuǎn)口及中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。進(jìn)口貨物進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)短暫倉(cāng)儲(chǔ)后，擇機(jī)再出口到臨近國(guó)家或地區(qū)，獲得可觀的轉(zhuǎn)口利潤(rùn)及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等收入。

5、簡(jiǎn)單加工

隨著物流業(yè)發(fā)展，保稅倉(cāng)庫(kù)只有從保稅倉(cāng)儲(chǔ)堆放、向船舶飛機(jī)供油等單一物流模式向流通性簡(jiǎn)單加工及增值服務(wù)、全球采購(gòu)分撥集拼、供應(yīng)商管理庫(kù)存、信息平臺(tái)、金融服務(wù)等高層次轉(zhuǎn)型，才能滿(mǎn)足現(xiàn)代物流發(fā)展需要。

在保稅倉(cāng)庫(kù)等海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所中，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意后，可以進(jìn)行流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)?！傲魍ㄐ院?jiǎn)單加工和增值服務(wù)”是指對(duì)貨物進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)的總稱(chēng)。這些增值服務(wù)為發(fā)展集拼配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)等提供有力支持，如鐵礦石進(jìn)行保稅篩礦后，按照需求進(jìn)口至國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)或者轉(zhuǎn)口日、韓等周邊國(guó)家。

6、集中報(bào)關(guān)

又稱(chēng)為“分送集報(bào)”，即“分批出庫(kù)、集中報(bào)關(guān)”，是對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)批量少、批次頻繁的貨物，向海關(guān)申請(qǐng)并注明發(fā)貨流向、頻率、合理理由；經(jīng)同意后，貨物可以先出庫(kù)；待一段合理時(shí)期后，根據(jù)出貨頻次及貨物價(jià)值等把某一時(shí)間段內(nèi)的已經(jīng)出庫(kù)貨物進(jìn)行集中報(bào)關(guān)。海關(guān)根據(jù)企業(yè)資信狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度決定是否收取保證金。

集中報(bào)關(guān)將報(bào)關(guān)手續(xù)后置，縮短了通關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了保稅貨物隨時(shí)出庫(kù)，提升了貨物調(diào)撥響應(yīng)速度，使保稅倉(cāng)庫(kù)“7×24小時(shí)”供貨成為可能，有效滿(mǎn)足VMI管理需要。

開(kāi)放平臺(tái)為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能