埃及的裝船前檢驗

2009年2月24日，國家質(zhì)檢總局與埃及貿(mào)易工業(yè)部簽署了《中華人民共和國國家質(zhì)檢總局與阿拉伯埃及共和國貿(mào)易工業(yè)部關(guān)于中國出口工業(yè)產(chǎn)品裝運前檢驗諒解備忘錄》?！秱渫洝芬?guī)定，自2009年7月1日起，我國所有出口埃及的工業(yè)產(chǎn)品須由檢驗檢疫機構(gòu)實施裝運前檢驗，并憑檢驗檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書在埃及通關(guān)放行。

根據(jù)《中埃質(zhì)檢諒解備忘錄》規(guī)定，埃及強制標準以及貿(mào)易合同（信用證）規(guī)定的標準是確定產(chǎn)品檢測項目和判定產(chǎn)品符合性的依據(jù)。對于埃及沒有強制性標準的產(chǎn)品，以化組織、國際電工委員會等國際組織的標準作為評定依據(jù)。根據(jù)上述原則無法確定評定依據(jù)的產(chǎn)品，以我國國家標準和合同中的相關(guān)約定作為評定依據(jù)。

根據(jù)《中埃質(zhì)檢諒解備忘錄》的要求，對合同中沒有對產(chǎn)品有技術(shù)要求和標準，也沒有強制性標準以及化組織、國際電工委員會等國際組織的標準，需按我國國家標準進行檢驗和檢測。

此次出口埃及裝運前檢驗工作針對的是工業(yè)產(chǎn)品，活動物、動物產(chǎn)品、食品、植物與植物產(chǎn)品（除木制品及家具外）等非工業(yè)品不實施裝運前檢驗。

由于出口埃及工業(yè)產(chǎn)品裝運前需批批檢驗，批批監(jiān)裝、批批簽證，因此檢驗環(huán)節(jié)會相對復(fù)雜。一是報檢人應(yīng)當根據(jù)《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》的要求，在規(guī)定的時間和地點向檢驗檢疫機構(gòu)報檢，提交報檢單、合同、發(fā)票、信用證及相關(guān)單據(jù)。二是企業(yè)在簽訂合同時應(yīng)訂明產(chǎn)品檢驗標準，并考慮產(chǎn)品在出口報檢和通關(guān)環(huán)節(jié)之間留有足夠的檢驗、實驗室檢測以及監(jiān)裝時間；三是在產(chǎn)品裝運前必須提前通知所在地檢驗檢疫機構(gòu)，在檢驗檢疫人員未到場監(jiān)裝的情況下，企業(yè)不得私自將貨物裝入集裝箱；五是檢驗檢疫人員在監(jiān)裝工作完成后，將在集裝箱上加施鉛封，企業(yè)必須在裝運過程中妥善保護好鉛封，以免發(fā)生因鉛封破損導(dǎo)致的通關(guān)受阻問題。

裝運前檢驗工作與一般出口商品檢驗區(qū)別主要有：一是檢驗范圍有所區(qū)別，裝運前檢驗工作涉及產(chǎn)品不于《法定檢驗?zāi)夸泝?nèi)》產(chǎn)品，而是針對所有工業(yè)產(chǎn)品；二是檢驗監(jiān)管措施有所區(qū)別，裝運前檢驗工作要求出口產(chǎn)品必須批批檢驗，批批簽證，不能實施監(jiān)管放行；三是檢驗項目有所區(qū)別，裝運前檢驗工作較一般商檢增加了價格核實及監(jiān)裝兩項內(nèi)容。

對通過第三國轉(zhuǎn)口到埃及的集裝箱整箱出口產(chǎn)品，貿(mào)易公司或生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在貨物啟運前向生產(chǎn)企業(yè)所在地的檢驗檢疫機構(gòu)提出檢驗和簽證要求。但是，如果未實施裝運前檢驗且已發(fā)運的貨物，發(fā)貨人臨時向我局申請轉(zhuǎn)口至埃及的，我局將不再接收檢驗和簽證要求。所以，在這里提醒有關(guān)企業(yè)，對可能轉(zhuǎn)口至埃及產(chǎn)品應(yīng)提前向檢驗檢疫機構(gòu)申請實施裝運前檢驗，以避免貨物在埃及滯港和退運事件的發(fā)生。