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我國(guó)大部分企業(yè)一直沿用著“制度+人工”的管章模式,在嚴(yán)格的制度下,將印章交給專人來保管。但是,在印章使用的整個(gè)過程中,管章人難以全程監(jiān)管印章的使用情況,容易導(dǎo)致印章在使用中的濫用,也容易被盜用、偽造,從而增加企業(yè)額外的經(jīng)濟(jì)損失。明知如此,很多企業(yè)還是抱有僥幸心理,認(rèn)為出現(xiàn)違規(guī)用印、人情章、空白章、被盜用等都是因?yàn)槠髽I(yè)的印章管理辦法制定的不夠嚴(yán)密。當(dāng)然,印章管理辦法制定不嚴(yán)密也是一方面原因,更重要的還是因?yàn)槠髽I(yè)制定的印章管理辦法,沒有能夠嚴(yán)格的執(zhí)行,沒有辦法全程監(jiān)管,給了別人可趁之機(jī)。
企業(yè)如何制定印章管理辦法?
企業(yè)印章是企業(yè)刻制的以文字、圖記表明主體同一性的公章、專用章,它是企業(yè)從事民事活動(dòng)、行政活動(dòng)的符號(hào)和標(biāo)記,包括企業(yè)公章、法人章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章,還可選擇刻制業(yè)務(wù)專用章和部門專用章。因此要在印章管理辦法中明確不同印章的使用范圍、授權(quán)人、印章管理員、審批流程等,還要明確相關(guān)人員各項(xiàng)責(zé)任。
企業(yè)制定印章管理辦法,至少應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
1、嚴(yán)控印章的整個(gè)生命周期,從印章刻制到銷毀,避免出現(xiàn)一章多刻、新舊章混用的現(xiàn)象。
2、建立專人保管制度,專門管理企業(yè)印章的使用、存儲(chǔ)、記錄等事宜;同時(shí)增強(qiáng)管章人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
3、制定合理合規(guī)的審批流程,包括用印前的審批流程,明確需要填寫的用印事項(xiàng),詳細(xì)記錄使用人、蓋章文件、時(shí)間地點(diǎn)等信息,避免印章濫用、偷蓋亂蓋的現(xiàn)象。
4、明確印章外帶適用情況,非必要得到將印章帶出,如確實(shí)需要需額外填寫印章外帶情況說明表,需專人攜帶一同外出。
5、做好印章使用臺(tái)賬,將每次印章使用記錄在冊(cè),每次印章審批憑證保存歸檔,以作為日后印章審計(jì)的憑證。
當(dāng)然,在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)印章使用的需求所有不同,也可根據(jù)自身情況調(diào)整印章管理辦法。特別是,對(duì)大型企業(yè)或分公司較多的集團(tuán)企業(yè),由于其印章多、使用量大、難以集中管理,如果印章下放到分公司或事業(yè)部管理,就需要再制定一份詳細(xì)的印章管理辦法,而不能照搬總部的印章管理辦法。從制度上,規(guī)避分公司或事業(yè)部為了節(jié)省時(shí)間、人為放水。但是,在傳統(tǒng)印章“人+制度”的管理模式下,往往會(huì)讓企業(yè)精心制定的印章管理辦法流于形式、形同虛設(shè)。
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