對拍賣企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、企業(yè)退出及從業(yè)人員等作了明確規(guī)定。《拍賣法》對拍賣企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和企業(yè)退出機(jī)制沒有明確表述，企業(yè)一旦進(jìn)入既使違規(guī)也很難退出，
拍賣企業(yè)的過度發(fā)展客觀上也導(dǎo)致惡性競爭和違規(guī)經(jīng)營，擾亂了正常的經(jīng)營秩序，影響了公物拍賣的規(guī)范化和相關(guān)部門的廉政建設(shè)。
《辦法》一是結(jié)合《拍賣法》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的，要求設(shè)立拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)嘏馁u業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
二是完善了分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和企業(yè)退出制度，明確拍賣企業(yè)在成立后六個(gè)月如果沒有開業(yè)，在開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月沒有舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明，將吊銷執(zhí)照。逐步形成違規(guī)出局、優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。
三是對拍賣企業(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)提出了要求。,
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