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什么是“中國(guó)香港強(qiáng)積金”?

在內(nèi)地工作,我們有“五險(xiǎn)一金”來(lái)保障退休后的生活。其中,“五險(xiǎn)”講的是五種保險(xiǎn),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn);“一金”指的是住房公積金。而在中國(guó)香港,與之相類似的則是強(qiáng)積金MPF。

 

強(qiáng)制性公積金計(jì)劃(MANDATORY PROVIDENT FUND SCHEMES;簡(jiǎn)稱強(qiáng)積金或MPF),是中國(guó)香港的一項(xiàng)退休保障計(jì)劃,中國(guó)香港立法局于1995年7月27日通過(guò)《強(qiáng)制性公積金計(jì)劃條例》,并在2000年12月1日正式實(shí)行。除了少數(shù)人士獲豁免外,該計(jì)劃強(qiáng)制18至65歲的中國(guó)香港雇員參與。雇主及雇員雙方共同供款以成立基金。一般情況下,雇員要年滿65歲或提出特殊原因,才可取回供款。

 

中國(guó)香港強(qiáng)積金建立的背景

早于1966年,港英政府已就在中國(guó)香港設(shè)立中央公積金的可行性展開(kāi)研究。港英政府更分別于1987年5月13日、1991年7月10日、1993年12月15日舉行的立法局會(huì)議上討論公積金的可行性,但意見(jiàn)存在分歧。港英期間政府進(jìn)行過(guò)公眾咨詢,仍不獲社會(huì)普遍支持,主要因?yàn)槭苤朴诰揞~款項(xiàng),害怕令政府財(cái)政出現(xiàn)不穩(wěn)定。1995年1月,港英政府宣布,由于人口老化等原因使公眾對(duì)老年退休金計(jì)劃的意見(jiàn)過(guò)于分歧,當(dāng)局放棄推行老年退休金計(jì)劃。1995年3月8日港英政府在立法局提出私營(yíng)公積金計(jì)劃,1995年7月27日立法局順利通過(guò)《強(qiáng)制性公積金計(jì)劃條例》,2000年12月1日強(qiáng)制性公積金(簡(jiǎn)稱“強(qiáng)積金”)制度實(shí)施。強(qiáng)積金制度是一個(gè)與就業(yè)有關(guān)、強(qiáng)制執(zhí)行和屬私營(yíng)性質(zhì)的公積金制度,年齡介乎18至65歲的雇員和自雇人士均須參加強(qiáng)積金計(jì)劃。

 

隨著中國(guó)香港人口老化,2011年,65歲或以上人士占總?cè)丝?3%;2021年,所占比例增至20%;預(yù)計(jì)到2041年,更會(huì)高達(dá)30%。在強(qiáng)積金制度實(shí)施之前,中國(guó)香港社會(huì)約340萬(wàn)的就業(yè)人士中,只有約三分一人享有退休保障。在強(qiáng)積金制度實(shí)施以后,直至2012年為止,近九成就業(yè)人士已獲得某程度的退休保障。截至2012年9月底,全港接近的雇主及雇員、以及68%的自雇人士已參加強(qiáng)積金計(jì)劃,強(qiáng)積金計(jì)劃的資產(chǎn)凈值總計(jì)達(dá)4,124.8億港元。

 

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截至2015年3月底,強(qiáng)積金總規(guī)模約5948.47億港元,登記雇員數(shù)目達(dá)277.1萬(wàn)人。截至2015年6月底,強(qiáng)積金總規(guī)模約6201億港元,登記雇員數(shù)目減少至256萬(wàn)人。

 

截至2017年12月底,強(qiáng)積金資產(chǎn)凈值總計(jì)達(dá)8435億港元,扣除收費(fèi)和開(kāi)支后的投資回報(bào)為2674億港元、占總資產(chǎn)近三分一。

 

截至2019年9月底,強(qiáng)積金計(jì)劃的凈資產(chǎn)值為9050億港元,其中供款額為6678億港元,扣除收費(fèi)和開(kāi)支后的投資回報(bào)為2371億港元,共有1002萬(wàn)個(gè)強(qiáng)積金戶口;每名強(qiáng)積金計(jì)劃的成員平均持有18.6萬(wàn)港元,累積逾100萬(wàn)港元的強(qiáng)積金賬戶達(dá)5萬(wàn)個(gè)。然而,受到2020年COVID-19疫情打擊,強(qiáng)積金計(jì)劃的凈資產(chǎn)值截至2020年3月底減少至8680億港元。

 

截至2021年6月23日,強(qiáng)積金總資產(chǎn)達(dá)到1.225萬(wàn)億港元的歷史新高。截至2024年6月底止,強(qiáng)積金總資產(chǎn)值為12591.6億元,按年增加10.8%。

 

誰(shuí)需要參加強(qiáng)積金計(jì)劃?

除少數(shù)個(gè)別人士獲豁免外,強(qiáng)制18至65歲的雇員和自雇人士,都必須參加強(qiáng)積金計(jì)劃。供到65歲退休后,就可以取回來(lái)當(dāng)作養(yǎng)老金用。雇主也有義務(wù)為雇員登記參加強(qiáng)積金計(jì)劃,否則會(huì)面臨刑事責(zé)任和罰款。

1一般雇員:

從事任何行業(yè)獲連續(xù)雇用60日或以上的雇員。

2臨時(shí)雇員:

一般是指飲食業(yè)及建造業(yè)等受雇少于60日的雇員。

3 自雇人士:

生產(chǎn)或買賣貨品,或透過(guò)提供服務(wù)以賺取收入(即是為自己工作的人)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者及合伙公司的合伙人均屬自雇人士。

4 豁免人士:

*未滿18歲或年屆65歲的雇員及自雇人士

*獲發(fā)強(qiáng)積金豁免證明書(shū)的職業(yè)退休計(jì)劃的成員

*家務(wù)雇員

*獲準(zhǔn)按照《入境條例》第11條來(lái)港工作不超過(guò)13個(gè)月或受海外退休計(jì)劃保障的海外人士

*自雇小販

*受法定退休金計(jì)劃或公積金計(jì)劃保障的人士(如公務(wù)員或津貼及補(bǔ)助學(xué)校的教員)

*駐港歐洲聯(lián)盟屬下歐洲委員會(huì)辦事處的雇員

 

雇主和雇員強(qiáng)積金繳納情況

作為雇主,你可能知道需要從員工的每月總工資中扣除一些金額,以便將這些資金分配到其他地方。在中國(guó)香港也不例外。如果你計(jì)劃聘用中國(guó)香港人才,根據(jù)當(dāng)?shù)胤梢?,你需要為員工的強(qiáng)積金(MPF)做出雇主繳納通常,雇主和員工都需要每月繳納員工總薪酬的5%。

 

①雇主的強(qiáng)積金繳納:


本地人強(qiáng)積金繳納比例

(中國(guó)香港市民/中國(guó)香港yongjiu居民)

外國(guó)人強(qiáng)積金繳納比例

強(qiáng)積金

(MPF)

5%(基于每月收入不超過(guò)30000港幣的情況)

5%(基于每月收入不超過(guò)30000港幣的情況)

然而,在中國(guó)香港工作時(shí)長(zhǎng)不滿13個(gè)月或已參與海外退休金計(jì)劃的人是免繳公積金的。

共計(jì)

5%

5%

 

②雇員的強(qiáng)積金繳納:


本地人強(qiáng)積金繳納比例

外籍雇員強(qiáng)積金繳納比例

注釋

強(qiáng)積金

(MPF)

5%(基于每月收入不低于7100港幣/不超過(guò)30000港幣的情況)

5%(基于每月收入不超過(guò)30000港幣的情況)

然而,在中國(guó)香港工作時(shí)長(zhǎng)不滿13個(gè)月或已參與海外退休金計(jì)劃的人是免繳公積金的。

如果雇員每月收入低于7100港幣,則其公積金繳納將被豁免

共計(jì)

5%

5%


 

雇主的義務(wù)

雇主必須在員工入職時(shí)協(xié)助開(kāi)設(shè)強(qiáng)制性公積金(MPF)賬戶。除了豁免員工,65歲以下的全職或兼職雇員在入職后的前60天內(nèi)應(yīng)該納入MPF計(jì)劃。然而,如果雇傭關(guān)系在入職后前60天內(nèi)結(jié)束,則無(wú)需納入強(qiáng)積金計(jì)劃。

 

一旦員工成功加入強(qiáng)積金計(jì)劃后,雇主必須按期繳納公積金,并且繳納頻率為每個(gè)繳款期一次。月薪全職員工,通常在每個(gè)月的10號(hào)繳納公積金。

 

雇主和員工的繳費(fèi)比例均為員工相關(guān)收入的5%,根據(jù)相關(guān)收入水平而定。對(duì)于每月支付的員工,Zui低和Zui高相關(guān)收入水平分別為7,100港元和30,000港元。此外,員工可以自愿繳納額外的強(qiáng)制性公積金。

 

在每個(gè)繳款期內(nèi),雇主必須計(jì)算其員工的相關(guān)收入和必須支付的強(qiáng)制性公積金金額。此外,雇主還必須確定員工應(yīng)支付的金額,并相應(yīng)地從員工的收入中扣除計(jì)算出的金額,并將該金額匯入其強(qiáng)制性公積金賬戶。

 

針對(duì)雇主的執(zhí)法措施

強(qiáng)積金計(jì)劃管理局(MPFA)是根據(jù)《強(qiáng)制性公積金計(jì)劃條例》(MPFSO)成立的一個(gè)法定機(jī)構(gòu)。如果發(fā)現(xiàn)雇主沒(méi)有遵守規(guī)定,強(qiáng)積金計(jì)劃管理局(MPFA)將通過(guò)調(diào)查投訴并主動(dòng)檢查其場(chǎng)所來(lái)采取行動(dòng)。

MPFA將對(duì)不遵守法律的雇主進(jìn)行執(zhí)法(包括試圖逃避支付強(qiáng)制性公積金繳費(fèi)的雇主)。如果雇主未能扣除員工的公積金繳費(fèi)或未能將其雇員納入公積金計(jì)劃,他們將受到處罰??赡懿扇∫韵麓胧?

 

*要求雇主即時(shí)糾正違規(guī)情況

*向拖欠供款的雇主征收5%附加費(fèi)

*入稟法院,以民事申索追討拖欠供款及附加費(fèi)

*向違例雇主征收罰款

*檢控違例雇主或人士,包括gaoji職員、董事及業(yè)務(wù)伙伴

*積金局可向違例雇主提出刑事檢控,有關(guān)罰則如下:

 

 

違規(guī)情況                             

罰則                                  

沒(méi)有安排雇員登記參加強(qiáng)積金計(jì)劃

Zui高罰款$350,000及監(jiān)禁三年

沒(méi)有向強(qiáng)積金受托人繳付強(qiáng)制性供款(已從雇員的有關(guān)入息中扣除5%作為雇員的供款)

Zui高罰款$450,000及監(jiān)禁四年

沒(méi)有向強(qiáng)積金受托人繳付強(qiáng)制性供款(沒(méi)有從雇員的有關(guān)入息中扣除5%作為雇員的供款)

Zui高罰款$350,000及監(jiān)禁三年

向強(qiáng)積金受托人或積金局提供虛假或具誤導(dǎo)性的資料

首次定罪Zui高罰款$100,000及監(jiān)禁一年。其后每次定罪,Zui高罰款$200,000及監(jiān)禁兩年

 

 

不遵守積金局規(guī)定的雇主可能會(huì)受到經(jīng)濟(jì)處罰,處罰如下:

違規(guī)情況                             

罰則                                

沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)向強(qiáng)積金受托人繳付強(qiáng)制性供款

罰款$5,000或欠款的10%,以款額較大者為準(zhǔn)

沒(méi)有向雇員提供每月供款記錄(參加行業(yè)計(jì)劃的臨時(shí)雇員除外)

首次失責(zé)或沒(méi)有遵守規(guī)定罰款$10,000,第二次罰款$20,000,其后每次罰款$50,000

沒(méi)有以書(shū)面方式通知強(qiáng)積金受托人雇員終止受雇(參加行業(yè)計(jì)劃的臨時(shí)雇員除外)

首次失責(zé)或沒(méi)有遵守規(guī)定罰款$5,000,第二次罰款$10,000,其后每次罰款$20,000

沒(méi)有以書(shū)面方式將雇主的更新資料通知強(qiáng)積金受托人,例如公司名稱、地址及電話號(hào)碼

首次失責(zé)或沒(méi)有遵守規(guī)定罰款$5,000,第二次罰款$10,000,其后每次罰款$20,000

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