中國RoHS國家強制標準是一個備受關(guān)注的重要話題。本文將詳細解讀這一標準的背景、主要內(nèi)容及相關(guān)要求，為讀者提供全面而深入的理解。讓我們從標準的制定背景開始，逐步探討其核心要點。

根據(jù)國家標準化管理委員會關(guān)于下達《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》等 49 項強制性國家標準制修訂計劃及相關(guān)標準外文版計劃的通知”，強制性國家標準 《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》（計劃編號-339）由工業(yè)和信息化部提出， 組織制定并歸口管理， 委托全國電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)的環(huán)境標準化技術(shù)委員會有害物質(zhì)檢測方法分技術(shù)委員會(TC297/SC3)組織編制，中國電子技術(shù)標準化研究院牽頭制定。

本標準編制過程中充分查閱國內(nèi)外電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用相關(guān)法規(guī)、 指令、 標準及認證規(guī)范等資料， 調(diào)研我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，結(jié)合我國法規(guī)要求及目前電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)使用情況進行編制。

確定本標準技術(shù)內(nèi)容時，主要依據(jù)如下：

1、《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》 （以下簡稱 《管理辦法》 ）及配套政策法規(guī)的相關(guān)要求， 本標準適應(yīng)電器電子產(chǎn)品范圍與 《管理辦法》 適用電器電子產(chǎn)品范圍一致；

2、我國電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、廢棄及回收處理的現(xiàn)狀；

3、目前電器電子行業(yè)有害物質(zhì)限制使用的管理實踐；

4、相關(guān)領(lǐng)域推薦性國家標準、行業(yè)標準要求。

推 薦 性 國 家 標 準 《 電 子 電 氣 產(chǎn) 品 中 限 用 物 質(zhì) 的 限 量 要 求 》 （ GB/T26572-2011） 和推薦性電子行業(yè)標準 《電子電氣產(chǎn)品中有害物質(zhì)限制使用標識要求》（SJ/T 11364-2014）兩個標準是目前《管理辦法》的主要支撐標準，然而由于標準的推薦性屬性和法規(guī)的強制性屬性不匹配， 且標準對于法規(guī)的支撐并未在 《管理辦法》 中明確提出， 一方面導(dǎo)致部分企業(yè)在實際執(zhí)行過程中不理解法規(guī)賦予支撐標準的強制性屬性， 使法規(guī)支撐標準不能有效地貫徹實施， 影響了政策的執(zhí)行；另一方面為市場監(jiān)管的具體實施帶來不便。例如一些企業(yè)認為上述標準為推薦性標準， 未對產(chǎn)品進行標識或標識不滿足標準規(guī)定；還有一些企業(yè)， 其產(chǎn)品已納入我國 《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄》 ， 但由于對標準性質(zhì)的理解偏差， 產(chǎn)品不滿足國家標準規(guī)定的限量要求， 均造成產(chǎn)品不合規(guī)。另一方面， 目前暫無針對推薦性標準實施的監(jiān)管措施或管理辦法， 不能有效支撐法規(guī)落地實施。

本標準解決的主要問題是法規(guī)與標準屬性的配套問題， 同時對技術(shù)要求進行必要的更新，以使標準更為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

主要更新技術(shù)內(nèi)容如下：

1、將我國電器電子產(chǎn)品管控有害物質(zhì)種類由六大類增至類， 保持與國際行業(yè)要求一致（新增 4 種鄰苯二甲酸酯類有害物質(zhì)（PAEs）：鄰苯二甲酸二正丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）、鄰苯二甲酸丁基芐酯（BBP）和鄰苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DHP）的管控限值），詳見表 1；

2、在電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量限值指標檢測方法中，統(tǒng)一使用 GB/T 39560（所有部分）“電子電氣產(chǎn)品某些物質(zhì)的測定”系列標準方法（IEC 62321（所有部分），IDT），以保障行業(yè) RoHS 符合性檢測結(jié)果準確性和一致性；

3、在電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標識要求中，新增二維碼、屏顯等數(shù)碼表述相關(guān)標識信息方式和要求，以降低企業(yè) RoHS 管控成本；

4、電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用符合性聲明時， 增加技術(shù)支撐文件中檢測報告覆蓋產(chǎn)品有害物質(zhì)高風險組件要求， 以提升行業(yè) RoHS “自我申明” 合格評定結(jié)果整體可信度；

5、增加了檢驗規(guī)則、支撐行業(yè)持續(xù)保障電器電子產(chǎn)品常規(guī)生產(chǎn)過程 RoHS 符合性質(zhì)量。

違反強制性國家標準的行為進行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)

本標準實施監(jiān)管部門是工業(yè)和信息化部、 市場監(jiān)管zongju和海關(guān)總署。對于違反強制性國家標準的行為，各監(jiān)管部門在各自職責范圍內(nèi)按照下列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定進行處理：

《中華人民共和國標準化法》是實施強制性標準的Zui根本的依據(jù)。強制性國家標準的實施按本法第三章執(zhí)行：不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供；違反強制性國家標準的行為按照本法第四章執(zhí)行：生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、 提供的服務(wù)不符合其公開標準的技術(shù)要求的，依法承擔民事責任。

生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準的， 依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》 等法律、行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任等。

《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》 第十九條，違反本辦法，有下列情形之一的，由海關(guān)、質(zhì)檢等部門在各自的職責范圍內(nèi)依法予以處罰：

（一）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十條的規(guī)定，所采用的材料、技術(shù)和工藝違反電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用國家標準或行業(yè)標準的，以及將不符合本辦法要求的電器電子產(chǎn)品出廠、銷售的；

（二）電器電子產(chǎn)品進口者違反本辦法第十一條的規(guī)定，進口的電器電子產(chǎn)品違反電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用國家標準或行業(yè)標準的；

（三）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者違反本辦法第十二條的規(guī)定，制作或使用的電器電子產(chǎn)品包裝物違反包裝物使用國家標準或行業(yè)標準的；

（四）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者違反本辦法第十三條的規(guī)定，未標注電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)的名稱、含量、所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用，以及不當利用或者處置可能會對環(huán)境和人類健康造成影響等信息的；

（五）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進口者違反本辦法第十四條的規(guī)定，未標注電器電子產(chǎn)品環(huán)保使用期限的；

（六）電器電子產(chǎn)品銷售者違反本辦法第十六條的規(guī)定，銷售違反電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品的；

（七）電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和進口者違反本辦法第十七條的規(guī)定，自列入達標管理目錄的電器電子產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)的實施之日起，生產(chǎn)、銷售或進口有害物質(zhì)含量超過電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用限量的相關(guān)國家標準或行業(yè)標準的電器電子產(chǎn)品的。

專業(yè)辦理各國產(chǎn)品檢測認證，一站式服務(wù)，

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