"難產(chǎn)"八年，汽車"三包"很遺憾沒能在2012年出臺(tái)。不過進(jìn)入2013年，汽車三包國(guó)標(biāo)迎來了曙光。

 

    《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，眼下正在面向社會(huì)第四次征求意見。新的征求意見稿與以前相比有何變化？又能解決多少汽車維修過程中的難題？

 

    "包修、包換、包退"俗稱三包，然而在國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)，消費(fèi)者卻Zui多只能享受到包修這一項(xiàng)服務(wù)，買到有問題的座駕，消費(fèi)者除了罵兩句街也沒有更好的辦法。這次的征求意見稿規(guī)定，汽車產(chǎn)品自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起60日內(nèi)或行駛里程3000公里之內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換。累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，消費(fèi)者可選擇更換新車或退貨。同時(shí)，意見稿還對(duì)汽車零部件"三包"范圍作出了明確，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等8種"主要零件"范圍進(jìn)行了說明，進(jìn)一步明確了廠商的責(zé)任，北京匯佳律師事務(wù)所主任律師邱寶昌認(rèn)為，這大大增強(qiáng)了汽車"三包"可實(shí)施性。

 

    邱寶昌：對(duì)于消費(fèi)者應(yīng)該是一個(gè)福音，關(guān)鍵舉證責(zé)任問題，在什么情況下要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

 

    對(duì)于消費(fèi)者是福音，那么是否對(duì)廠商就是噩耗呢？一輛汽車有兩萬多個(gè)零部件，每個(gè)零部件易受損程度不同，如果按照消費(fèi)者的想法，三包到底，有了問題就退換那么對(duì)于廠商來說的確會(huì)吃不消。中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展研究所經(jīng)濟(jì)師賈新光認(rèn)為，汽車三包絕不是只保護(hù)消費(fèi)者一方，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)實(shí)際上也是在保護(hù)汽車廠商。

 

    賈新光：現(xiàn)在廠商也苦惱，有些消費(fèi)者不滿意，反復(fù)要求這個(gè)要求那個(gè)，廠家也沒辦法。實(shí)際上這個(gè)對(duì)廠家也是有一定的保護(hù)的。消費(fèi)者不可以無限制的去維權(quán)。

 

    按照專家的解讀，"汽車三包"實(shí)際上是一個(gè)能夠同時(shí)維護(hù)買賣雙方利益的政策，那么為何這樣的政策會(huì)歷時(shí)8年仍然"難產(chǎn)"？

 

    汽車三包相關(guān)規(guī)定經(jīng)過反復(fù)醞釀和征求意見，已經(jīng)起草了十余稿，實(shí)現(xiàn)全面的三包離我們還有多遠(yuǎn)？曾經(jīng)參與規(guī)定起草的原中國(guó)消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理王前虎說，政策出臺(tái)之所以這樣困難，Zui重要的原因就是汽車生產(chǎn)企業(yè)為了保護(hù)自己的利益，討價(jià)還價(jià)，不愿意承擔(dān)過重的責(zé)任。而汽車獨(dú)特的商品屬性也增加了實(shí)現(xiàn)三包的難度。

 

    王前虎：汽車一般都在行駛過程中才會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，不僅涉及到道路、設(shè)施、汽車本身，還有駕駛?cè)嗽诓倏剡^程中的因素。如何來區(qū)分責(zé)任？所以在制定相關(guān)三包規(guī)定的條款過程，進(jìn)行量化過程中它要進(jìn)行反復(fù)斟酌。

 

    中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展研究所經(jīng)濟(jì)師賈新光也說，對(duì)于汽車廠商來說，被退換的汽車是一個(gè)巨大的麻煩。

 

    賈新光：退回來的車很難處理，這個(gè)在美國(guó)就叫"檸檬車"，非常難受。所以在中國(guó)，汽車廠就極力阻止這樣一個(gè)辦法出臺(tái)。

 

    汽車三包難以正式出臺(tái)還有一只更大的"攔路虎"就是鑒定難。汽車出現(xiàn)故障得查出原因，要檢測(cè)就必然涉及到性的問題。

 

    邱寶昌：不是由廠家銷售方說了算，也不是由消費(fèi)者說了算，應(yīng)該由第三方公正、客觀、獨(dú)立來鑒別，這個(gè)鑒定也要依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

 

    第三方檢測(cè)固然好，然而現(xiàn)實(shí)卻是，國(guó)內(nèi)目前專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)非常少，不超過五家。如果武漢的消費(fèi)者要檢測(cè)汽車質(zhì)量，需將車運(yùn)往天津，而且花費(fèi)驚人，做個(gè)檢測(cè)的費(fèi)用就夠再買輛車了。而且，即使檢測(cè)方便了，如果執(zhí)行"三包"中的"退換"業(yè)務(wù)，又要涉及到車管所重新登記、上牌照、變更保險(xiǎn)等許多后續(xù)問題，而這些都需要有關(guān)方面給予方便和支持。此外，廠商如何消化被退換的汽車，是否會(huì)在二手車市場(chǎng)引發(fā)新的問題，都有必要加以重視。

 

    美國(guó)有一部專門維護(hù)汽車消費(fèi)者權(quán)益的法律叫《檸檬法》，根據(jù)這部《檸檬法》，反復(fù)維修不解決問題的話，車主可以拿上維修單到消協(xié)蓋個(gè)章，這樣就能換車了。我們也希望中國(guó)的汽車三包國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能夠早日出臺(tái)，讓咱們消費(fèi)者也能夠拿著維修單到消協(xié)蓋個(gè)章就能直接換車。汽車配件110網(wǎng)是全國(guó)Zui專業(yè)的汽車配件、汽車用品門戶網(wǎng)站，提供Zui新的汽配信息，全心全意為廣大愛車一族服務(wù)。www.