新時代證券分析師鄭嘉偉認為，對于“空殼”“失聯(lián)”的租賃公司將加快清理規(guī)范：一是對“空殼”、違法違規(guī)經(jīng)營類且愿意接受監(jiān)管的租賃公司，《辦法》要求其按照監(jiān)管要求，限期整改，達標后與正常類企業(yè)一樣納入監(jiān)管；二是對“失聯(lián)”類企業(yè)，勸導其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務范圍、自愿注銷或協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；三是對正常經(jīng)營類中監(jiān)管指標不達標的融資租賃公司，要求限期達標。預計未來租賃公司的數(shù)量將會急劇下降，部分公司存在“保殼”的風險。鼓勵租賃公司回歸主業(yè)，避免成為吸收或變相吸收公眾存款以及其他形式非法集資的工具。

銀保監(jiān)會有關部門負責人指出，《辦法》按照“補短板、嚴監(jiān)管、防風險、促規(guī)范”的原則，通過加強和完善融資租賃公司的事中事后監(jiān)管，引導行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。一是規(guī)范業(yè)務經(jīng)營。明確業(yè)務范圍和負面活動清單，對租賃物范圍進行限定等。二是落實指標約束。引導融資租賃公司專注主業(yè)，加強合規(guī)監(jiān)管約束。規(guī)定融資租賃資產(chǎn)比重、固定收益類證券投資業(yè)務比例、集中度管理等監(jiān)管指標內(nèi)容。三是加強風險防范。完善融資租賃公司的公司治理、風險管理、計提準備金、租賃物評估管理等制度。四是實施分類處置。明確細化認定標準，指導地方開展分類處置工作。

關于備受關注的集中度的要求，《辦法》基本上沿用了金融租賃管理辦法的考核指標。具體而言，單一客戶融資集中度不得超過凈資產(chǎn)的30%；單一集團客戶融資集中度不得超過凈資產(chǎn)的50%；單一客戶關聯(lián)度不得超過凈資產(chǎn)的30%；全部關聯(lián)度不得超過凈資產(chǎn)的50%；單一股東融資余額不得超過該股東在融資租賃公司的出資額，且應同時滿足單一客戶關聯(lián)度的規(guī)定。

周岳認為，廠商系企業(yè)、以飛機租賃業(yè)務為主的企業(yè)或面臨業(yè)務調(diào)整壓力?？紤]到廠商系企業(yè)通常以集團內(nèi)部業(yè)務為主，集中度要求或導致部分廠商系企業(yè)尋求市場化轉型。例如，截至2019年3月上海大唐租賃集團內(nèi)關聯(lián)企業(yè)融資賃余額為87.19億元，占凈資產(chǎn)比重達493.71%，后續(xù)或面臨業(yè)務調(diào)整壓力。此外，由于航空業(yè)優(yōu)質企業(yè)集中度較高，集中度要求對以飛機租賃業(yè)務為主的企業(yè)也會有一定影響。

另外，《辦法》還設置了達標過渡期，過渡期內(nèi)要求存量融資租賃公司逐步達到有關監(jiān)管要求?？紤]到部分特定行業(yè)的融資租賃業(yè)務期限較長，《辦法》將過渡期由原來的“兩年”延長到“三年”，同時允許省級地方金融監(jiān)管部門根據(jù)實際情況適當延長過渡期。

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