關(guān)于印發(fā)梅州市市轄工業(yè)園區(qū)招商引資若干規(guī)定的通知-亞洲一區(qū)二區(qū)自拍-波多野結(jié)衣人妻渴望A片
2007.06.04 2007-06-01 15:06:08    點(diǎn)擊： 1251    文章來源：梅市府〔2007〕18號

關(guān)于印發(fā)梅州市市轄工業(yè)園區(qū)招商引資若干規(guī)定的通知-亞洲一區(qū)二區(qū)自拍-波多野結(jié)衣人妻渴望A片

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

現(xiàn)將《梅州市市轄工業(yè)園區(qū)招商引資若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

梅州市人民政府

二○○七年六月一日

梅州市市轄工業(yè)園區(qū)招商引資若干規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步吸引投資者到我市市轄工業(yè)園區(qū)投資，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境做好招商引資工作的決定》（梅市發(fā)〔2003〕3號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于2003年2月18日后在市轄工業(yè)園區(qū)即廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深圳鹽田（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（以下簡稱畬江園區(qū)）、廣東梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、廣東梅州蕉華工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)興辦的生產(chǎn)性企業(yè)和擴(kuò)建的生產(chǎn)性項(xiàng)目。市轄工業(yè)園區(qū)外的生產(chǎn)性企業(yè)或項(xiàng)目，以及市外企業(yè)與本市企業(yè)合作改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)稅收上繳市級財(cái)政的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可享受本規(guī)定的全部或部分政策。

第三條  本規(guī)定所稱投資者，是指在市轄工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)、興辦生產(chǎn)性企業(yè)或項(xiàng)目的公民、法人和其它組織。

第四條  市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市行政服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商引資工作中的問題，為入園投資者提供如下服務(wù)：

（一）實(shí)行“一個(gè)中心”服務(wù)投資者，由市行政服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行“一條龍”審批項(xiàng)目。凡是符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、材料齊全的項(xiàng)目，即到即辦；

（三）實(shí)行“一個(gè)窗口”受理投訴。市外商投訴中心和市政務(wù)投訴中心設(shè)立投訴電話，每天24小時(shí)值班，為投資者提供全程式、全方位、“保姆式”的個(gè)性化服務(wù)；

（四）實(shí)行“一個(gè)口子”收取行政規(guī)費(fèi)。需繳交的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，由市行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取和上繳財(cái)政。

第五條  市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)的下列行政事業(yè)管理職權(quán)，除省以上管理的事項(xiàng)外，均由市府直屬及中央、省屬駐梅市級的相應(yīng)行政事業(yè)管理部門依法行使：

（一）企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷；

（二）稅務(wù)登記、征收、稽查；

（三）申辦法人代碼；

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)、登記、備案和審批；

（五）征收、征用和收回、購回土地；

（六）開發(fā)建設(shè)的總體、專項(xiàng)、詳細(xì)規(guī)劃編制，用地規(guī)劃，國有土地使用權(quán)出讓，建設(shè)工程規(guī)劃許可，建設(shè)工程質(zhì)安監(jiān)督，工程竣工驗(yàn)收和土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證核發(fā)等；

（七）企業(yè)建設(shè)及經(jīng)營過程中涉及的其他行政許可；

（八）對企業(yè)的行政執(zhí)法與監(jiān)督檢查；

（九）企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)及社會保險(xiǎn)；

（十）治安管理；

（十一）企業(yè)的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)；

（十二）以上行政審批、管理、監(jiān)督、執(zhí)法所涉及的相關(guān)前置性及配套性的行政事項(xiàng)。

第六條  鼓勵投資者以知識產(chǎn)權(quán)（含專利權(quán)、商標(biāo)的專用權(quán)、著作權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)等）、高新技術(shù)等無形資產(chǎn)進(jìn)園入股。

第二章  財(cái)政扶持

第七條  市轄工業(yè)園內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)或新增的生產(chǎn)性項(xiàng)目（連片開發(fā)工業(yè)小區(qū)內(nèi)的企業(yè)除外），在開始納稅的次年1月1日起連續(xù)5個(gè)日歷年內(nèi)，按當(dāng)年度達(dá)到的條件，享受下列財(cái)政專向性扶持資金，用于扶持企業(yè)開展挖潛改造、技術(shù)革新和科技開發(fā)、新產(chǎn)品試制試驗(yàn)及其改造現(xiàn)有設(shè)施：

（一）符合下列情形之一的，可享受市財(cái)政安排給該生產(chǎn)企業(yè)必要數(shù)額的專向性扶持資金：

1、當(dāng)年應(yīng)征且已入庫稅金500萬元（含500萬元）以上的生產(chǎn)企業(yè)；

2、固定資產(chǎn)投資額在5000萬元（含5000萬元）以上的生產(chǎn)企業(yè)；

3、生產(chǎn)產(chǎn)品（有效期內(nèi)）的生產(chǎn)企業(yè)；

4、國家授予的高新技術(shù)企業(yè)。

（二）符合下列情形之一，可享受市財(cái)政安排給該生產(chǎn)企業(yè)一定數(shù)額的專向性扶持資金：

1、當(dāng)年應(yīng)征且已入庫稅金300萬元（含300萬元）至500萬元（不含500萬元）的生產(chǎn)企業(yè)；

2、固定資產(chǎn)投資額在3000萬元（含3000萬元）至5000萬元（不含5000萬元）的生產(chǎn)企業(yè)；

3、生產(chǎn)省級產(chǎn)品（有效期內(nèi)）的生產(chǎn)企業(yè)；

4、省授予的高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)。

（三）符合下列情形之一的，可享受市財(cái)政安排給該生產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)數(shù)額的專向性扶持資金：

1、當(dāng)年應(yīng)征且已入庫稅金100萬元（含100萬元）至300萬元（不含300萬元）的生產(chǎn)企業(yè)；

2、固定資產(chǎn)投資額在1500萬元（含1500萬元）至3000萬元（不含3000萬元）的生產(chǎn)企業(yè)。

第八條  2005年9月16日至本規(guī)定實(shí)施前，在畬江園區(qū)已工商登記注冊的生產(chǎn)性企業(yè)或項(xiàng)目，其財(cái)政扶持政策按原協(xié)議執(zhí)行。

第三章  稅  收

第九條  在市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資的企業(yè)享受國家及省規(guī)定的各類稅收優(yōu)惠政策。

第十條　按國家有關(guān)稅收法規(guī)減免企業(yè)所得稅期滿后，仍符合稅收減免規(guī)定的，可提出申請，經(jīng)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)減免。

第四章  費(fèi)用減免

第十一條  對進(jìn)入市轄工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性企業(yè)和擴(kuò)建的生產(chǎn)性項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)到投產(chǎn)期間不收取本級政府的行政規(guī)費(fèi)（詳見附件）。一些確需消耗物資的檢測項(xiàng)目，各單位根據(jù)成本費(fèi)用報(bào)市政府，由市財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

第十二條  生產(chǎn)性企業(yè)和擴(kuò)建的生產(chǎn)性項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)到投產(chǎn)期間，涉及國土、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督、安全監(jiān)督等部門的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，以及企業(yè)辦理資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、審計(jì)、公證、鑒證等中介服務(wù)費(fèi)的，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的Zui低標(biāo)準(zhǔn)50%收?。ㄔ斠姼郊?/p>

第十三條　生產(chǎn)性企業(yè)和擴(kuò)建的生產(chǎn)性項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)到投產(chǎn)期間，部分行業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，低于標(biāo)準(zhǔn)收?。ㄔ斠姼郊?。

第十四條　水費(fèi)、電費(fèi)減免：

（一）在財(cái)政的扶持下企業(yè)納稅之日起三年內(nèi)，普通工業(yè)用水水價(jià)Zui高不超過0.7元／立方米，生活用水水價(jià)Zui高不超過1.2元／立方米。

（二）市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)用電免征城市建設(shè)附加費(fèi)，電價(jià)按南方電網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行。電力部門應(yīng)確保園區(qū)供電質(zhì)量，給予企業(yè)供電設(shè)施安裝Zui大優(yōu)惠。企業(yè)納稅之日起三年內(nèi)，在適當(dāng)數(shù)額的總額內(nèi)，市財(cái)政每度電給予0.05元的補(bǔ)貼。

對水電費(fèi)的差額補(bǔ)貼總額以適當(dāng)數(shù)額為限。

第五章  自主開發(fā)與自行招商

第十五條  鼓勵在市轄工業(yè)園區(qū)連片開發(fā)工業(yè)小區(qū)自行招商。連片開發(fā)工業(yè)小區(qū)的投資者享受下列優(yōu)惠：

（一）自該工業(yè)小區(qū)內(nèi)第一家企業(yè)開始納稅的次年1月1日起5年內(nèi)，每年可享受市財(cái)政安排的必要數(shù)額扶持資金；第6年至第10年，每年可享受市財(cái)政安排的一定數(shù)額扶持資金，用于工業(yè)小區(qū)擴(kuò)大招商和完善設(shè)施；

（二）享受本規(guī)定除第七條、第十四條外的其他優(yōu)惠政策。

第十六條  鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、招商。在市轄工業(yè)園區(qū)（連片開發(fā)工業(yè)小區(qū)除外）興建標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、招商，可享受下列優(yōu)惠政策：

（一）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)所有人出租標(biāo)準(zhǔn)廠房，從承租企業(yè)中第一家企業(yè)開始納稅的次年1月1日起連續(xù)5個(gè)日歷年內(nèi)，市財(cái)政將每年安排給該產(chǎn)權(quán)所有人適當(dāng)數(shù)額的專向性扶持資金；

（二）享受本規(guī)定除第七條、第十四條外的其他優(yōu)惠政策。

第十七條  在市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)（連片開發(fā)工業(yè)小區(qū)除外）投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資額，可作為引資單位的招商引資任務(wù)。

第十八條  租用市轄工業(yè)園區(qū)土地按租用年限依照國家關(guān)于工業(yè)用地出讓的Zui低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

第六章  其他服務(wù)

第十九條  給予投資者車輛通行便利。投資者車輛違章、違規(guī)按規(guī)定可以從輕處理的，有關(guān)職能部門應(yīng)從輕處理。  

第二十條  企業(yè)董事會成員、法定代表人、管理人員及銷售人員可按有關(guān)規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)辦理多次往來港澳地區(qū)商務(wù)簽注。

第二十一條  在有效合同期內(nèi)，符合有關(guān)政策條件的國外和港澳臺商戶，每商戶可申報(bào)辦理一輛私人小汽車入出內(nèi)地行駛牌證，特大型投資商戶可適當(dāng)增加。以知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)入股辦實(shí)業(yè)符合條件的，每商戶申報(bào)辦理一輛私人小汽車入出內(nèi)地行駛牌證。

中國臺灣同胞投資者在中國臺灣或其他國家和地區(qū)取得的有效機(jī)動車駕駛證，可按規(guī)定到市公安機(jī)關(guān)車輛管理部門辦理中華人民共和國機(jī)動車駕駛證。

第二十二條  給予投資者子女就讀便利。在市轄工業(yè)園區(qū)投資的企業(yè)董事會成員和法定代表人的子女，要求在梅州城區(qū)公辦學(xué)校讀書的，由教育行政部門負(fù)責(zé)安排。在避免大班額等的前提下，可按意愿安排梅州城區(qū)公辦學(xué)校（幼兒園）就讀；如遇大班額等實(shí)際問題，由教育行政部門統(tǒng)籌安排。在梅州城區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校（幼兒園）就讀書的幼兒園保教費(fèi)、小學(xué)初中書雜費(fèi)、高中學(xué)費(fèi)按普通生收取，高中擇校費(fèi)按50%收取，不收取任何名義的贊助費(fèi)、借讀費(fèi)。

企業(yè)中高層管理人員及具有中級以上職稱的人員的子女，享受本市居民同等待遇，由教育行政部門安排學(xué)校就讀。幼兒園保教費(fèi)、小學(xué)初中書雜費(fèi)、高中學(xué)費(fèi)按普通生收取。除擇校費(fèi)外，不收取任何名義的贊助費(fèi)、借讀費(fèi)。

企業(yè)董事會成員和法定代表人、企業(yè)中高層管理人員及具有中級以上職稱的人員身份由市招商辦和教育行政部門負(fù)責(zé)核實(shí)。

第七章  獎  勵

第二十三條  授予投資者榮譽(yù)稱號。對固定資產(chǎn)投資100萬美元以上的市外投資者，由市政府授予其“榮譽(yù)市民”稱號。 

第二十四條  對介紹、推薦、溝通、促成項(xiàng)目落戶市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)的自然人或招商機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱為“引資人”），按以下規(guī)定予以獎勵：

（一）引資人的確認(rèn)。引資人從項(xiàng)目開始聯(lián)絡(luò)時(shí)應(yīng)到市招商辦登記并取得投資企業(yè)法人代表的書面確認(rèn)。項(xiàng)目建成后，出具開始納稅第二年度有效納稅證明。每個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定1個(gè)引資人，引資人為多人時(shí)，獎金分配由引資人自行商定解決；

（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)后開始納稅的第二個(gè)日歷年（1月1日起至12月31日止）所納稅額計(jì)算給予一次性獎勵。具體按企業(yè)繳納稅收市級財(cái)政留成部分分段計(jì)算，其中當(dāng)年繳納稅收市級財(cái)政留成100萬元（含100萬元）以內(nèi)的部分，獎勵按留成部分的10%計(jì)算；在100萬元至500萬元（含500萬元）之間的部分，獎金按留成部分的8%計(jì)算；500萬元至1000萬元（含1000萬元）之間的部分，獎金按留成部分的5%計(jì)算；1000萬元以上的部分獎金按留成部分的2%計(jì)算；

（三）獎勵申報(bào)。凡符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)和條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目引資人向市招商辦申報(bào)，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)總體情況、園內(nèi)企業(yè)法人代表出具的書面確認(rèn)引資人的證明、當(dāng)年納稅稅票復(fù)印件和其它需要的證明材料；

（四）獎勵申報(bào)期限。在引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)后開始納稅的第二個(gè)日歷年結(jié)束的6個(gè)月內(nèi)，由引資人向市招商辦申報(bào)，超過期限，視為自動放棄，市政府不追認(rèn)獎勵。引資人向市招商辦申報(bào)后，由市招商辦會同有關(guān)部門在一個(gè)月內(nèi)審核完畢。經(jīng)市政府核準(zhǔn)符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，市財(cái)政局在一個(gè)月內(nèi)發(fā)放獎金。引資人在申報(bào)獎勵時(shí)，有弄虛作假行為的，按有關(guān)規(guī)定給予處理；對騙取獎金的，依法追回獎金并追究其法律責(zé)任。

第八章  管理與監(jiān)督

第二十五條  具有審批、審核、核準(zhǔn)、驗(yàn)收等職能的部門，應(yīng)通過多種有效途徑向社會實(shí)行“五公開”承諾制度，即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條  禁止強(qiáng)制服務(wù)。任何單位和部門及其工作人員不得強(qiáng)制投資者接受其指定的經(jīng)營服務(wù)，購買其指定經(jīng)銷的商品；嚴(yán)禁各行政職能部門把行政職能轉(zhuǎn)移給下屬企事業(yè)單位、協(xié)會或商會及其他民間團(tuán)體，進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，變相亂收費(fèi)。

第二十七條  禁止行業(yè)壟斷。凡涉及消防、技改、供電、供水、環(huán)保、衛(wèi)生、防雷、防蟻、地質(zhì)等需進(jìn)行審批或驗(yàn)收的設(shè)計(jì)、工程勘察、工程監(jiān)理、施工安裝及相關(guān)設(shè)備、商品的購置，一律由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定自主選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)、施工、安裝單位，自主選擇符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的商品。

第二十八條  充分保護(hù)入園企業(yè)的合法權(quán)益，并實(shí)行“四不準(zhǔn)”的保護(hù)措施：

（一）不準(zhǔn)任何單位和個(gè)人無故擅自進(jìn)行檢查、參觀及從事其他有礙企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的活動；

（二）不準(zhǔn)無故隨意斷電、斷水、封帳；

（三）不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資；

（四）不準(zhǔn)索、拿、卡、要。

第二十九條  市監(jiān)察局、市招商辦為本規(guī)定的監(jiān)督單位，負(fù)責(zé)受理、處理投資者有關(guān)本規(guī)定的投訴。

第三十條  對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

第九章  附  則

第三十一條  本規(guī)定有關(guān)財(cái)政扶持、補(bǔ)貼的具體數(shù)額、程序和市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)管理的具體操作辦法另行制定。

第三十二條  各縣（市、區(qū)）可參照本規(guī)定制訂相應(yīng)的規(guī)定。

第三十三條  本規(guī)定從公布之日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈梅州市市級工業(yè)園區(qū)招商引資的若干規(guī)定〉的通知》（梅市府〔2003〕3號）、《關(guān)于印發(fā)〈梅州市財(cái)政扶持東升工業(yè)園、蕉華工業(yè)園生產(chǎn)企業(yè)暫行辦法〉的通知》（梅市府〔2003〕15號）、《關(guān)于印發(fā)〈梅州市鼓勵在東升工業(yè)園、蕉華工業(yè)園自主開發(fā)、招商的暫行辦法〉的通知》（梅市府〔2003〕16號）、《關(guān)于印發(fā)〈梅州市鼓勵為東升工業(yè)園、蕉華工業(yè)園招商獎勵辦法〉的通知》（梅市府〔2003〕73號）、《關(guān)于對梅州經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)東升工業(yè)園實(shí)行統(tǒng)一行政管理的決定》（梅市府〔2004〕22號）、《關(guān)于印發(fā)市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資的生產(chǎn)性企業(yè)第二批減免行政事業(yè)收費(fèi)和其他規(guī)費(fèi)項(xiàng)目的通知》（梅市府〔2003〕82號）、《關(guān)于印發(fā)梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法的通知》（梅市府〔2005〕29號）、《關(guān)于梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)部分行政事業(yè)管理職能由市級相應(yīng)部門統(tǒng)一行使的決定》（梅市府〔2005〕26號）等8件文件同時(shí)廢止。

附件

對在市轄工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資的生產(chǎn)性企業(yè)減免收行政事業(yè)收費(fèi)和其他規(guī)費(fèi)項(xiàng)目一覽表