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“項目設計與審批新技術規(guī)范”專題研討會詳細解讀了由圣保羅州房地產協(xié)會(Secovi-SP)、Aelo、圣保羅州建筑業(yè)聯(lián)合會(SindusCon-SP)及Cetesb工業(yè)環(huán)境委員會聯(lián)合編制的技術指南。該材料明確了自然解決方案(SBN)在土地細分開發(fā)與公寓社區(qū)綠地及休閑系統(tǒng)中的適用位置、實施方法及面積核算規(guī)則。指南已公開于Secovi-SP與Cetesb官網的許可審批路徑中,并附帶綜合參考表格。

研討會由Secovi-SP與Aelo執(zhí)行總監(jiān)Ruth Portugal主持。她指出,指南旨在實現(xiàn)長期以來的行業(yè)目標,推動法規(guī)框架更具靈活性,強調從項目初期即融入自然解決方案以應對降雨、內澇、熱島效應及生物多樣性喪失等挑戰(zhàn)。指南清晰界定了生態(tài)廊道、碎片保護、恢復連通性及退化區(qū)域修復的操作邊界,要求規(guī)劃者具備場地敏感度,將自然過程整合至設計中。

Cetesb城市發(fā)展與土地細分環(huán)境局經理Jadna Beltrame Lemos介紹了指南的八章架構與目標受眾,涵蓋開發(fā)商、設計師、公共管理者及審批人員。她強調,指南具有指導性而非強制性,不增設額外審批要求,核心在于厘清各類結構在面積計算中的歸屬。針對土地細分與公寓項目的面積核算表,指南明確需界定自然解決方案的布設位置、方式及其是否計入滲透率指標。

技術層面,指南通過分類目錄與說明卡片細化了各類設施的應用邏輯。例如,雨水花園、生物洼地、植被池塘等被認定為可滲透表面,允許布置于綠化區(qū)、法定保護區(qū)(APP)的低洼排水區(qū)及休閑系統(tǒng),但禁止為安裝此類設施而破壞原生植被碎片;抬高式花壇因底部不透水不計入滲透率;鋪設瀝青或鋪路石的步道不可置于綠化區(qū),但可納入休閑系統(tǒng),且按SIMA決議Zui多占所需滲透面積的5%;動物通道不改變滲透性,可靈活布設。

Cetesb自然資源管理 Goulart指出,指南基于2020年圣保羅州SIMA第080號決議及聯(lián)邦《森林法》(12.651/2012)、《大西洋森林法》(11.428/2006)和《塞拉多法》(13.550/2009)制定。對于不砍伐原生植被的項目,法規(guī)要求至少預留項目總面積20%的滲透面積。指南不替代法定規(guī)范,而是輔助判斷特定結構的表面滲透屬性及布設對滲透率的實際影響。項目仍需接受獨立技術審查,指南的采用不等同于自動獲批。

在標準制定方面,ABNT CB-002民用建筑委員會協(xié)調員Lilian Sarrouf表示,正聯(lián)合行業(yè)協(xié)會推進自然解決方案技術標準研發(fā),涵蓋原則、分類與執(zhí)行指南,擬于年內提交國家咨詢。此外,專家Raquel Azevedo da Cruz介紹了基于SINAPI數(shù)據庫的國家自然解決方案預算指南草案,提供各類設施的造價構成代碼與編制步驟,預計年內定稿,為政府合作融資與開發(fā)商成本測算提供依據。

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