巴西外貿(mào)秘書處（Secex）于5月23日正式啟動對中國產(chǎn)車用天然氣（GNV）高壓氣瓶的反傾銷措施復審程序。此次復審由巴西本土氣瓶制造商MAT集團正式申請，依據(jù)是當前市場結(jié)構(gòu)變化及中國出口持續(xù)存在的價格扭曲風險。復審期間，現(xiàn)行反傾銷稅仍全額執(zhí)行，進口商須按原裁定繳納相應(yīng)關(guān)稅。

本次復審并非簡單延續(xù)，而是基于技術(shù)性再評估。巴西發(fā)展、工業(yè)與貿(mào)易服務(wù)部（MDIC）發(fā)布的初步分析指出，中國高壓氣瓶產(chǎn)業(yè)仍存在顯著的國家干預特征：包括定向財政補貼、政策性低息貸款、出口退稅激勵、關(guān)鍵原材料（如高強度鋼坯、碳纖維纏繞層前驅(qū)體）成本管控，以及鋼鐵行業(yè)長期存在的過剩產(chǎn)能——這些因素共同構(gòu)成傾銷持續(xù)發(fā)生的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。值得注意的是，MDIC特別強調(diào)，中國氣瓶企業(yè)所依賴的上游鋼材供應(yīng)體系，其單位制造成本明顯低于國際市場化水平，這一價差直接傳導至終端氣瓶報價。

被調(diào)查產(chǎn)品明確指向用于壓縮天然氣（CNG）車載儲存的Ⅲ型及Ⅳ型高壓氣瓶，工作壓力≥20MPa，容積通常為40–120L，適配輕型乘用車、城市公交及重型卡車。這類氣瓶需滿足巴西標準NBR 16789（等效于ISO 11119-3），并強制通過INMETRO認證。MAT在申訴文件中特別說明，同一規(guī)格氣瓶正同步應(yīng)用于生物甲烷（biometano）動力系統(tǒng)——該燃料由城市垃圾填埋氣、污水處理廠沼氣、農(nóng)業(yè)廢棄物厭氧發(fā)酵氣提純制得，已獲巴西國家石油局（ANP）列為法定清潔燃料，2023年全國生物甲烷產(chǎn)量同比增長47%。

巴西當前正加速推進燃氣重卡商業(yè)化。圣保羅州已強制要求2025年起新增公交全部采用天然氣或生物甲烷驅(qū)動；米納斯吉拉斯州則對使用生物甲烷的貨運車輛減免30%道路通行費。在此背景下，高壓氣瓶不僅是燃料儲存載體，更成為整車動力系統(tǒng)的關(guān)鍵安全部件——其爆破壓力需達工作壓力3倍以上，循環(huán)壽命不低于15000次充放，且復合材料纏繞層必須通過紫外線老化、鹽霧腐蝕及-40℃低溫沖擊測試。中國氣瓶雖在價格上具優(yōu)勢，但部分批次在INMETRO抽檢中曾出現(xiàn)碳纖維樹脂界面剝離、鋁內(nèi)膽氫致開裂等問題，維修率高于歐洲同類產(chǎn)品。

MAT作為巴西本土唯一具備Ⅲ/Ⅳ型氣瓶全工藝鏈能力的企業(yè)，在圣保羅州容迪亞伊（Jundiaí）設(shè)有高壓氣瓶生產(chǎn)基地，采用冷旋壓+纖維纏繞工藝，鋼材采購自CSN和Gerdau，碳纖維預浸料進口自德國SGL Carbon；里約熱內(nèi)盧州波爾圖雷亞爾（Porto Real）工廠則專注氣瓶運輸半掛車制造。該公司自2022年起引入意大利格拉夫（Graf）壓縮機，與自有氣瓶形成“儲運+增壓”成套解決方案，已在圣保羅市公交公司批量交付。對比來看，波蘭Krosno、瑞典Hexagon Ragasco等歐系供應(yīng)商報價較中國產(chǎn)品高35%–45%，但提供15年質(zhì)保及本地化壓力校驗服務(wù)，而中國供應(yīng)商普遍僅提供8年質(zhì)保且售后響應(yīng)周期超60天。

此次復審結(jié)果預計Zui遲于2025年3月公布，若維持反傾銷稅，中國氣瓶對巴出口將面臨18.7%–32.4%的附加稅率（依企業(yè)不同而異）。對中國氣瓶制造商而言，需重點關(guān)注巴西INMETRO認證更新動態(tài)——2024年Q3起將強制增加氫氣滲透率檢測項；對國內(nèi)渠道商來說，若復審導致進口成本上升，巴西本地組裝模式（即進口氣瓶殼體+本地纏繞）可能加速替代整機進口；而對計劃拓展拉美市場的中國壓縮機、加氣站設(shè)備廠商，需提前評估與巴西本土氣瓶企業(yè)的聯(lián)合方案可行性，避免因儲運環(huán)節(jié)認證壁壘延誤項目落地。