意大利陶瓷產(chǎn)業(yè)在2025年遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，盡管產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.7%至3.9億平方米，但受歐盟碳排放交易體系（ETS）和能源價(jià)格高企雙重?cái)D壓，行業(yè)整體虧損達(dá)7000萬(wàn)歐元。這一數(shù)據(jù)由意大利陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)（Confindustria Ceramica）在年度大會(huì)上披露，其指出行業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)收窄的核心原因在于銷售價(jià)格下降與生產(chǎn)成本上升的剪刀差。與此同時(shí)，企業(yè)投資同比縮減16%，降至3.21億歐元，相當(dāng)于兩年內(nèi)累計(jì)減少1.5億歐元投入。

數(shù)據(jù)顯示，意大利陶瓷企業(yè)在2025年的總營(yíng)收為60.4億歐元，基本持平于2024年水平，但單位產(chǎn)品價(jià)格明顯下調(diào)：國(guó)內(nèi)售價(jià)從每平方米12.80歐元降至12.50歐元，出口均價(jià)則由16.96歐元跌至16.49歐元，降幅達(dá)2.5%。這一價(jià)格下行趨勢(shì)反映出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇與成本轉(zhuǎn)嫁能力減弱的現(xiàn)實(shí)。值得注意的是，碳排放配額成本在意大利已攀升至5600萬(wàn)歐元，較前一年增長(zhǎng)53%，成為僅次于能源費(fèi)用的第二大支出項(xiàng)。

面對(duì)持續(xù)惡化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，意大利陶瓷行業(yè)正積極尋求政策支持。協(xié)會(huì)奧古斯托·奇亞羅基（Augusto Ciarrocchi）強(qiáng)調(diào)，若歐盟不調(diào)整2026-2030年間碳排放免費(fèi)配額的削減方案，意大利陶瓷業(yè)每年將面臨高達(dá)1.2億歐元的直接ETS成本，遠(yuǎn)超當(dāng)前的7000萬(wàn)歐元。該行業(yè)已聯(lián)合西班牙同行，在布魯塞爾推動(dòng)建立針對(duì)陶瓷行業(yè)的專屬碳價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)，并獲得艾米利亞-羅馬涅大區(qū)政府、地方政府及工會(huì)組織的廣泛支持，形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

更深層的問題在于，歐盟碳交易機(jī)制被批評(píng)為“價(jià)值破壞工具”。米蘭比科卡大學(xué)的一項(xiàng)研究指出，該體系已從原本促進(jìn)脫碳的環(huán)保政策，演變?yōu)槠仁箽W洲制造業(yè)外遷的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。雖然歐盟內(nèi)部碳排放量下降，但全球范圍內(nèi)的碳足跡并未減少，反而通過產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)“碳泄漏”。對(duì)于以高耗能著稱的陶瓷行業(yè)而言，這種制度性成本壓力正在削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)中國(guó)陶瓷制造企業(yè)而言，這一事件釋放出明確信號(hào)：歐洲市場(chǎng)正進(jìn)入“成本敏感型”競(jìng)爭(zhēng)階段。盡管意大利和西班牙仍為歐洲主要陶瓷生產(chǎn)國(guó)，且兩國(guó)合計(jì)擁有約150家生產(chǎn)企業(yè)和近2萬(wàn)名工人，但其產(chǎn)能擴(kuò)張空間已受制于能源結(jié)構(gòu)與碳成本。中國(guó)出口商在承接歐洲訂單時(shí)，需重新評(píng)估報(bào)價(jià)策略——單純低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已不可持續(xù)，而應(yīng)強(qiáng)化在能效控制、低碳工藝、綠色認(rèn)證（如EPD、ISO 14067）方面的差異化能力。

此外，中國(guó)廠商在設(shè)備選型上也應(yīng)關(guān)注窯爐節(jié)能技術(shù)升級(jí)。意大利陶瓷廠普遍采用天然氣燃燒系統(tǒng)，其能耗占生產(chǎn)總成本的40%以上，因此對(duì)低氮燃燒器、余熱回收裝置、智能溫控算法等技術(shù)需求迫切。未來幾年，具備高效節(jié)能設(shè)計(jì)的國(guó)產(chǎn)窯爐設(shè)備或?qū)⒃跉W洲替代市場(chǎng)中獲得更高接受度。同時(shí)，建議關(guān)注歐盟即將于2025年7月發(fā)布的ETS全面修訂草案，該文件可能影響碳價(jià)設(shè)定方式及行業(yè)豁免機(jī)制，進(jìn)而改變整個(gè)建材行業(yè)的成本結(jié)構(gòu)。