威爾士自然資源部（Natural Resources Wales，簡(jiǎn)稱NRW）近日發(fā)布了重大新基建框架的提前通知。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總價(jià)值為5000萬(wàn)英鎊（約合人民幣4.6億元），執(zhí)行周期長(zhǎng)達(dá)八年。這一舉措標(biāo)志著威爾士在公共基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)領(lǐng)域邁出了重要一步，旨在通過(guò)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合同機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域工程交付能力。

開(kāi)放型框架覆蓋南北威爾士

根據(jù)規(guī)劃，“NRW土木與基礎(chǔ)設(shè)施框架（2026-2034）”將于2026年10月1日正式生效，直至2034年10月1日結(jié)束。該框架將依據(jù)《2023年采購(gòu)法》（Procurement Act 2023）作為開(kāi)放型框架運(yùn)作。這意味著在合同期內(nèi)，符合條件的承包商可隨時(shí)根據(jù)具體項(xiàng)目需求參與競(jìng)標(biāo)，無(wú)需重新進(jìn)行整體招標(biāo)，從而提高了采購(gòu)效率與靈活性。

從地理分布來(lái)看，該框架被劃分為兩個(gè)獨(dú)立的標(biāo)段：北威爾士和南威爾士。這兩個(gè)標(biāo)段將全面支持NRW在其資產(chǎn)組合及基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中的土木工程施工與維護(hù)工作。這種分區(qū)管理模式有助于更精準(zhǔn)地匹配區(qū)域資源，確保工程實(shí)施的本地化響應(yīng)速度。

利好中小企業(yè)，正式招標(biāo)在即

在價(jià)值評(píng)估方面，NRW預(yù)計(jì)該框架不含增值稅的總金額為5000萬(wàn)英鎊，含增值稅總額約為6000萬(wàn)英鎊。正式的招標(biāo)公告預(yù)計(jì)將于2026年7月8日發(fā)布。此次采購(gòu)采用高于公共采購(gòu)閾值的開(kāi)放程序，旨在引入更廣泛的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

值得注意的是，NRW在通知中特別強(qiáng)調(diào)，該框架對(duì)中小企業(yè)（SMEs）具有高度適宜性。這一政策導(dǎo)向有望為威爾士地區(qū)的區(qū)域性承包商和專業(yè)土木 engineering 企業(yè)創(chuàng)造大量商業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于許多中小型工程公司而言，進(jìn)入政府長(zhǎng)期采購(gòu)框架意味著獲得了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來(lái)源和品牌背書(shū)，有助于其擴(kuò)大規(guī)模并提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

該框架將取代現(xiàn)有的安排，預(yù)計(jì)在未來(lái)十年內(nèi)為威爾士的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保工程提供長(zhǎng)期的交付能力保障?？紤]到威爾士地形復(fù)雜、水系發(fā)達(dá)，土木與基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)需求持續(xù)存在，這一長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)就業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期具有積極意義。

此前，NRW在2024年10月曾采取執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)那些對(duì)防洪保護(hù)功能產(chǎn)生負(fù)面影響的工程進(jìn)行了處罰。這表明NRW在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)與公共安全，未來(lái)的項(xiàng)目執(zhí)行將更加注重合規(guī)性與生態(tài)影響評(píng)估。