秘魯工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（CCL）外貿(mào)研究所（Idexcam）執(zhí)行主任卡洛斯·波薩達(dá)指出，美國新關(guān)稅政策將覆蓋銅線、銅棒、銅型材、銅板、銅帶、銅箔及各類銅配件，這些深加工產(chǎn)品進(jìn)入美國市場時(shí)可能面臨Zui高達(dá)50%的關(guān)稅。相比之下，鋼鐵和鋁制品受到的沖擊相對(duì)較小，因?yàn)殂~制品屬于加工程度更高的商品。

2025年，秘魯向美國出口了約5億美元的銅及其制成品，這批貨物將直接受到新關(guān)稅政策的約束。此次關(guān)稅調(diào)整源自特朗普總統(tǒng)發(fā)布的行政命令，旨在擴(kuò)大對(duì)鋼鐵、鋁和銅進(jìn)口商品的征稅范圍，規(guī)定部分情況下需對(duì)進(jìn)口商品總價(jià)值全額征稅，從而顯著推高市場準(zhǔn)入門檻。

盡管新政策對(duì)高附加值出口影響深遠(yuǎn)，但秘魯Idexcam強(qiáng)調(diào)，銅礦、銅陰極以及鐵、鋼、鋁的廢渣等原材料出口不受此關(guān)稅影響，仍維持原有的市場準(zhǔn)入條件。然而，波薩達(dá)警告稱，雖然初級(jí)供應(yīng)品的市場通道得以保留，但秘魯在銅拉絲、軋制和擠壓等高附加值加工環(huán)節(jié)的出口競爭力將受到嚴(yán)重削弱。

波薩達(dá)進(jìn)一步指出，秘魯并未被列入享有優(yōu)惠待遇的國家名單，這限制了其在面對(duì)其他競爭對(duì)手時(shí)緩解關(guān)稅沖擊的能力。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢，行業(yè)代表呼吁秘魯政府和企業(yè)必須持續(xù)監(jiān)控主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易措施，及時(shí)評(píng)估其對(duì)出口競爭力的影響，并建議通過市場多元化戰(zhàn)略和提升高附加值產(chǎn)品開發(fā)來構(gòu)建防御機(jī)制。

從宏觀數(shù)據(jù)看，秘魯2025年前兩個(gè)月的出口總額達(dá)到177.67億美元，同比增長33.5%。這一增長主要由礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、冶金和化工等 sector 驅(qū)動(dòng)，顯示出秘魯外貿(mào)結(jié)構(gòu)的韌性與多元化特征。其中，礦業(yè)出口表現(xiàn)尤為突出，銅出口額達(dá)58.04億美元，同比增長39%，占礦業(yè)出口的重要份額。同期，秘魯對(duì)美出口總額為21.06億美元，同比增長12%。

秘魯作為全球重要的銅資源國，其礦業(yè)長期依賴美國市場，但此次關(guān)稅升級(jí)暴露了過度依賴單一市場的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中國銅加工及貿(mào)易企業(yè)而言，秘魯案例提供了重要警示：在資源國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升產(chǎn)品附加值的過程中，必須警惕貿(mào)易保護(hù)主義抬頭帶來的市場準(zhǔn)入壁壘。中國企業(yè)可借鑒秘魯經(jīng)驗(yàn)，在布局海外產(chǎn)能時(shí)，應(yīng)提前評(píng)估目標(biāo)市場的關(guān)稅政策走向，避免將高附加值環(huán)節(jié)過度集中在易受貿(mào)易摩擦影響的區(qū)域，同時(shí)積極拓展非美市場，構(gòu)建更具彈性的全球供應(yīng)鏈體系。